Obecně prospěšná společnost (o.p.s.): účetnictví, daně, audit a změna na ústav
· Redakce Doklad.ai · podnikani
Novou o.p.s. od roku 2014 nezaložíte, existujících je 2 347 a řídí se zákonem č. 248/1995 Sb. ve znění k 31. 12. 2013. Audit potřebují při příjmech z veřejných rozpočtů nad 1 mil. Kč nebo obratu nad 10 mil. Kč, pozdní výroční zpráva stojí daňové úlevy. Krok za krokem i změna o.p.s. na zapsaný ústav.
Rychlá odpověď
Obecně prospěšná společnost (o.p.s.) je nezisková právnická osoba podle zákona č. 248/1995 Sb., která poskytuje veřejnosti obecně prospěšné služby za předem stanovených a pro všechny stejných podmínek a zisk nesmí rozdělit zakladatelům ani členům orgánů. Tento zákon občanský zákoník k 1. 1. 2014 zrušil, takže novou o.p.s. založit nelze. Existující o.p.s. se dál řídí zákonem ve znění k 31. 12. 2013 a mohou kdykoli změnit právní formu na ústav, nadaci nebo nadační fond (§ 3050 OZ). K 15. 10. 2026 jich registr ekonomických subjektů eviduje 2 347.
- Účetnictví: vždy podvojné podle vyhlášky č. 504/2002 Sb., odděleně za obecně prospěšné služby, doplňkovou činnost a správu.
- Audit: povinný, když o.p.s. dostane za rok dotace nebo jiné příjmy ze státního rozpočtu, rozpočtu obce či kraje nebo od státního fondu nad 1 mil. Kč, nebo když její čistý obrat přesáhne 10 mil. Kč.
- Výroční zpráva: povinná vždy, zveřejnit ji musíte do 6 měsíců po skončení roku. Kdo ji zveřejní pozdě, přijde za ten rok o daňová zvýhodnění.
- Daň z příjmů: sazba 21 %, předmětem daně jsou všechny příjmy kromě investičních dotací; dary jsou osvobozené, pokud osvobození uplatníte. Základ si snížíte až o 30 %, minimálně o 300 000 Kč; o.p.s. s oprávněním poskytovat zdravotní služby tuto úlevu nemá.
- Změna na ústav: v praxi rozhoduje správní rada notářským zápisem (zákon orgán ani formu výslovně neurčuje), zápis do rejstříku ústavů je bez soudního poplatku. IČO, DIČ, smlouvy i daňový režim zůstávají.
- 2 347 – o.p.s. v registru ekonomických subjektů bez data zániku (stav k 15. 10. 2026)
- 1. 1. 2014 – od tohoto dne novou o.p.s. založit nelze, zákon č. 248/1995 Sb. byl zrušen (§ 3050 a § 3080 bod 163 OZ)
- 1 mil. Kč – dotace a jiné příjmy z veřejných rozpočtů za rok, nad které musí mít o.p.s. audit (§ 19 odst. 2 písm. a) zákona č. 248/1995 Sb.)
- 10 mil. Kč – čistý obrat (všechny výnosy), nad který musí mít o.p.s. audit (§ 19 odst. 2 písm. b) zákona č. 248/1995 Sb.)
- 6 měsíců – nejzazší lhůta pro zveřejnění výroční zprávy (§ 20 odst. 1 zákona č. 248/1995 Sb.)
- 323 – dnešních ústavů má datum vzniku před rokem 2014, vznikly tedy změnou právní formy (z o.p.s. nebo z bývalého občanského sdružení)
1. Co je o.p.s. a proč už nevzniká
O.p.s. je právnická osoba, která (§ 2 odst. 1 zákona č. 248/1995 Sb.):
- poskytuje veřejnosti obecně prospěšné služby za předem stanovených a pro všechny uživatele stejných podmínek,
- svůj zisk nesmí použít ve prospěch zakladatelů, členů orgánů ani zaměstnanců, ale musí ho vrátit do služeb, pro které vznikla.
Název musí obsahovat „obecně prospěšná společnost“ nebo „o. p. s.“ (§ 2 odst. 2). O.p.s. typicky provozují sociální a zdravotní služby, hospice, vzdělávací a kulturní centra nebo rozvojové agentury obcí.
Občanský zákoník zákon o o.p.s. zrušil (§ 3080 bod 163 OZ), přechodné ustanovení ale existujícím o.p.s. ponechalo dosavadní úpravu: jejich práva a povinnosti se i nadále řídí dosavadními předpisy (§ 3050 OZ), tedy zákonem č. 248/1995 Sb. ve znění k 31. 12. 2013. Rejstřík o.p.s. dál vede rejstříkový soud (§ 52 až 54 zákona o veřejných rejstřících), o.p.s. se zapisují do oddílu O. Nové „servisní“ neziskovky dnes vznikají jako zapsané ústavy; přehled všech forem najdete v rozcestníku Právní formy firem a organizací.
- 2005: 906 o.p.s.
- 2008: 1 416 o.p.s.
- 2010: 1 785 o.p.s.
- 2012: 2 150 o.p.s.
- 2013: 2 412 o.p.s.
- 2014: 2 867 o.p.s.
- 2016: 2 776 o.p.s.
- 2018: 2 655 o.p.s.
- 2020: 2 521 o.p.s.
- 2022: 2 441 o.p.s.
- 2024: 2 400 o.p.s.
Zdroj: ČSÚ, Satelitní účet neziskových institucí, tabulky SUNI0211a a SUNI0211b (aktualizace 15. 10. 2026)
Vrchol v roce 2014 ovlivnily společnosti založené ještě koncem roku 2013, které soud zapsal až po 1. 1. 2014; registr jich dnes eviduje 127 s datem vzniku v letech 2014 a 2015. Od roku 2014 ubylo zhruba 470 o.p.s.
2. Orgány: zakladatel, správní rada, dozorčí rada, ředitel
- Ředitel je statutárním orgánem a jedná za o.p.s. Jmenuje ho a odvolává správní rada; nesmí být členem správní ani dozorčí rady (§ 9a).
- Správní rada má nejméně tři členy a jejich počet musí být dělitelný třemi; v pracovněprávním vztahu k o.p.s., včetně dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, smí být nejvýše třetina z nich (§ 10). Funkční období je tříleté (§ 11), členy jmenuje zakladatel (§ 12). Schvaluje rozpočet, účetní závěrku, výroční zprávu a předmět doplňkové činnosti (§ 13 odst. 2) a předem souhlasí s nakládáním s nemovitostmi a dražším majetkem (§ 13 odst. 1).
- Dozorčí rada je povinná, má nejméně tři členy dělitelné třemi (§ 15). Přezkoumává účetní závěrku a výroční zprávu a nejméně jednou ročně podává zprávu řediteli a správní radě (§ 16).
- Statut, pokud ho správní rada vydá, uloží o.p.s. do sbírky listin do 30 dnů; stejně postupuje u jeho změn (§ 13 odst. 4 a 5).
Za skutečné majitele o.p.s. se považují zakladatel, ředitel a členové obou rad; do evidence se propíší automaticky ze zápisu v rejstříku (§ 6 odst. 2 a § 37 odst. 5 zákona č. 37/2021 Sb.). Kdo další má rozhodující vliv, musíte zapsat sami. O.p.s., jejímž zakladatelem je stát, kraj nebo obec, skutečného majitele nemá (§ 7 odst. 2 písm. g)). Víc o evidenci v článku Evidence skutečných majitelů.
3. Obecně prospěšné služby a doplňková činnost
Kromě služeb, pro které vznikla, smí o.p.s. vykonávat doplňkovou činnost, jen pokud tím účinněji využije své prostředky a neohrozí kvalitu, rozsah a dostupnost služeb (§ 17 odst. 1). Nesmí se účastnit na podnikání jiných osob (§ 17 odst. 2), nemůže tedy být například společníkem s.r.o.
Za porušení soud o.p.s. na návrh zruší, třeba když šest měsíců neposkytuje služby ze zakládací listiny nebo opakovaně ohrozí služby doplňkovou činností (§ 8 odst. 4). Pro doplňkovou živnost potřebujete živnostenské oprávnění a v jejím rozsahu je o.p.s. podnikatelem (§ 420 OZ).
EET 2.0 od 1. 1. 2027: evidují se jen tržby z podnikání a drobná vedlejší podnikatelská činnost veřejně prospěšných poplatníků je vyňatá (§ 12 odst. 1 písm. a) zákona č. 180/2026 Sb.). „Drobnou“ činnost zákon nedefinuje, podrobnosti v článku EET 2.0 od 2027.
4. Účetnictví a audit
O.p.s. je účetní jednotkou (§ 1 odst. 2 písm. a) zákona o účetnictví) a účtuje podle vyhlášky č. 504/2002 Sb., která o.p.s. výslovně jmenuje (§ 2 odst. 1 písm. d)). Jednoduché účetnictví vést nesmí, protože není mezi formami v § 1f ZÚ. Je-li mikro nebo malou účetní jednotkou a nemá povinný audit, smí vést podvojné účetnictví ve zjednodušeném rozsahu (§ 9 odst. 3 a odst. 4 písm. f) ZÚ).
Oddělené účtování: náklady a výnosy musí o.p.s. důsledně dělit na tři skupiny: obecně prospěšné služby, doplňková činnost a správa (§ 19 odst. 1 zákona o o.p.s.). Daňově navíc oddělujete příjmy zdanitelné, nezdanitelné a osvobozené (§ 18a odst. 4 ZDP).
Audit. Řádnou i mimořádnou účetní závěrku musí mít ověřenou auditorem o.p.s., která (§ 19 odst. 2):
- přijala v účetním období dotace nebo jiné příjmy ze státního rozpočtu, z rozpočtu obce, kraje nebo od státního fondu v úhrnu nad 1 000 000 Kč, nebo
- má čistý obrat nad 10 000 000 Kč.
Auditor pak ověřuje i výroční zprávu (§ 21 odst. 2). Čistým obratem neziskové účetní jednotky je výše všech výnosů (§ 1d odst. 5 ZÚ). Řada článků na internetu uvádí jen hranice zákona o účetnictví pro střední účetní jednotky (například aktiva nad 120 mil. Kč a obrat nad 240 mil. Kč); ty platí také, ale pro o.p.s. jsou rozhodující nižší limity zákona o o.p.s. Od účetního období 2026 navíc zákon o účetnictví nevyžaduje audit malých účetních jednotek (zákon č. 316/2025 Sb. zrušil § 20 odst. 1 písm. c) a d) ZÚ); za rok 2025 ještě platila kritéria aktiva 40 mil. Kč, obrat 80 mil. Kč a 50 zaměstnanců. Jednu dotaci od kraje na sociální službu za 1,2 mil. Kč tak auditujete i při celkovém obratu 3 mil. Kč. Průběh auditu popisuje článek Audit účetní závěrky.
5. Výroční zpráva a sbírka listin
Výroční zprávu o.p.s. vypracovává a zveřejňuje v termínu, který určí správní rada, nejpozději do 6 měsíců po skončení účetního období (§ 20 odst. 1). Do sbírky listin ji uloží do 30 dnů po schválení správní radou (§ 20 odst. 2). Zjistíte-li po zveřejnění chybu, opravu zveřejníte bez zbytečného odkladu (§ 20 odst. 3).
- Všechny činnosti v rámci obecně prospěšných služeb a doplňkové činnosti a jejich zhodnocení (§ 21 odst. 1 písm. a))
- Informace o lidských zdrojích (písm. b))
- Výnosy v členění podle zdrojů: tržby, dotace, dary, ostatní (písm. c))
- Vývoj a stav fondů k rozvahovému dni (písm. d))
- Stav a struktura majetku a závazků k rozvahovému dni (písm. e))
- Náklady na služby, doplňkovou činnost a správu včetně odměn ředitele a členů rad (písm. f))
- Změny zakládací listiny, složení rad a osoby ředitele během roku (písm. g))
- Účetní závěrka a u auditované o.p.s. zpráva auditora
- Přezkoumání dozorčí radou a schválení správní radou (před zveřejněním)
- Zveřejnění a uložení do sbírky listin (do 30. 6. a do 30 dnů od schválení)
Zdroj: § 13, § 16, § 20 a § 21 zákona č. 248/1995 Sb. ve znění k 31. 12. 2013
Pozdní výroční zpráva stojí daňové úlevy. Poruší-li o.p.s. § 20, ztrácí za rok porušení daňová zvýhodnění podle zákona o daních z příjmů a za následující období i úlevy u daně z nemovitostí (§ 22). V dotazu publikovaném v odborné poradně DAUČ v březnu 2026 popisuje o.p.s., že jí finanční úřad kvůli pozdě zveřejněné výroční zprávě neuznal snížení základu daně o 300 000 Kč.
Kromě toho hrozí pokuty jako ostatním účetním jednotkám: za nezveřejnění závěrky nebo výroční zprávy až 3 % hodnoty aktiv (§ 37 ZÚ), od rejstříkového soudu pořádková pokuta až 100 000 Kč (§ 104 zákona o veřejných rejstřících).
6. Daň z příjmů
O.p.s. je veřejně prospěšný poplatník (§ 17a ZDP) se sazbou 21 % (§ 21). Stejně jako u ústavu jsou u ní předmětem daně všechny příjmy kromě investičních dotací (§ 18a odst. 5 písm. d)). Mírnější pravidla spolků a nadací, podle kterých dotace a ztrátová nepodnikatelská činnost nejsou předmětem daně, se na o.p.s. nevztahují.
- Provozní dotace a úhrady za služby jsou zdanitelné, náklady na ně jsou uznatelné.
- Dary použité na veřejně prospěšné účely jsou osvobozené, jen pokud osvobození uplatníte (§ 19b odst. 2 písm. b) a odst. 3); náklady z nich hrazené jsou neuznatelné (§ 25 odst. 1 písm. i)).
- Úroky z účtu banka o.p.s. nedaní srážkou (§ 36 odst. 5 písm. a)), patří do základu daně.
- Snížení základu až o 30 %, nejvýše o 1 000 000 Kč; je-li 30 % méně než 300 000 Kč, odečtete 300 000 Kč, nejvýše však do výše základu (§ 20 odst. 7). Úsporu musíte v dalším roce použít na nepodnikatelskou činnost (§ 20 odst. 7), jinak nevyčerpanou část dodaníte (§ 23 odst. 3 písm. a) bod 8). Úlevu nemá o.p.s., která je poskytovatelem zdravotních služeb s oprávněním podle zákona o zdravotních službách (hospic, domácí péče), a ztrácí ji o.p.s., která poruší § 22 zákona o o.p.s.
Přiznání nepodáváte jen tehdy, když máte výhradně příjmy nezdanitelné, osvobozené nebo zdaněné srážkou a zároveň nedodaňujete nevyčerpanou úsporu z dřívějšího snížení základu (§ 38mb písm. a)); u o.p.s. tedy jen s dary a investiční dotací. Za rok 2026 je lhůta 1. 4. 2027, při elektronickém podání po ní 3. 5. 2027 a pro o.p.s. s povinným auditem nebo s daňovým poradcem 1. 7. 2027 (§ 136 daňového řádu). Podrobný rozpis příjmů s příkladem výpočtu najdete v článku o zapsaném ústavu, pravidla platí pro o.p.s. stejně. Obecně daň firem popisuje článek Daň z příjmů právnických osob.
7. DPH
O.p.s. je osobou povinnou k dani, jakmile vykonává ekonomickou činnost (§ 5 zákona o DPH). Plátcem se stane od 1. 1. roku následujícího po roce, kdy obrat překročil 2 000 000 Kč (v přihlášce si může zvolit i den po překročení), nebo hned dnem po překročení 2 536 500 Kč v jednom roce (§ 6 odst. 1 a 2). Do obratu se nepočítají plnění osvobozená bez nároku na odpočet, například sociální služby (§ 59), zdravotní služby (§ 58), vymezené vzdělávání (§ 57) a kulturní služby právnické osoby nezaložené k podnikání (§ 61 písm. e)). Počítá se ale osvobozený pronájem (§ 4a odst. 1 písm. c)). O.p.s., která uskutečňuje jen plnění bez nároku na odpočet (osvobozené služby a osvobozený pronájem), se plátcem překročením obratu nestane, dokud neuskuteční plnění s nárokem na odpočet (§ 6 odst. 3). Obrat sledujte v kalkulačce obratu pro DPH, postup registrace popisuje článek Kdy se stanu plátcem DPH.
8. Faktury, dary a dotace
Faktura je účetní doklad (§ 11 ZÚ). Při doplňkové podnikatelské činnosti musí o.p.s. na obchodních listinách uvádět název, sídlo, údaj o zápisu v rejstříku a IČO (§ 435 OZ); stejný rozsah doporučujeme na všech fakturách:
Příklad, o.p.s., Hlavní 5, 702 00 Ostrava, IČO 12345678, zapsaná v rejstříku obecně prospěšných společností vedeném Krajským soudem v Ostravě, oddíl O, vložka 1234. Společnost není plátcem DPH.
Plátce u osvobozeného plnění uvede odkaz na ustanovení zákona o DPH (§ 29 odst. 2 písm. a)). Obecné náležitosti shrnuje článek Náležitosti faktury, šablony najdete ve vzorech faktur.
Dar se nefakturuje. Dárce potřebuje potvrzení o daru, ze kterého je patrná výše a účel (§ 38l odst. 1 písm. a) ZDP); fyzická osoba si odečte dary nad 2 % základu nebo alespoň 1 000 Kč (§ 15 odst. 1), firma dar alespoň 2 000 Kč (§ 20 odst. 8). Za rok 2026 lze odečíst dary až do 30 % základu daně (§ 1 zákona č. 128/2022 Sb.; u firem za období skončená do 28. 2. 2027); od roku 2027 platí, nebude-li úleva prodloužena, stropy 15 % u fyzických a 10 % u právnických osob. Pokud dárce dostane protiplnění, například logo na webu, jde o reklamu; rozdíl vysvětluje článek Dary a sponzoring. Dotace evidujte po projektech a nezapomeňte, že dotace a jiné příjmy z veřejných rozpočtů nad 1 mil. Kč ročně znamenají audit. Pohled odběratele popisuje článek Faktura pro neziskovou organizaci.
9. Transformace o.p.s. na ústav krok za krokem
O.p.s. má právo změnit právní formu na ústav, nadaci nebo nadační fond, přičemž se obdobně použijí ustanovení občanského zákoníku o přeměně právnické osoby (§ 3050 OZ). Lhůta pro to stanovena není. Při změně právní formy se právnická osoba neruší ani nezaniká, mění se jen její právní poměry (§ 183 odst. 1 OZ): nepřichází likvidace, majetek, zaměstnanci, smlouvy a IČO zůstávají.
Proč se o.p.s. mění na ústav: úprava ústavu je modernější a pružnější. Dozorčí rada není povinná, odpadá pravidlo o počtu členů dělitelném třemi, audit nehrozí kvůli příjmům z veřejných rozpočtů nad 1 mil. Kč, ale až při obratu nad 10 mil. Kč, a zmizí riziko ztráty daňových úlev podle § 22 zákona o o.p.s. Daňový režim se nezmění, ústav je ve stejné skupině § 18a odst. 5 ZDP.
Kdy volit nadaci nebo nadační fond: když chcete hlavně rozdělovat peníze, ne provozovat služby. Nadace musí mít vklady alespoň 500 000 Kč (§ 330 odst. 1 OZ). Změní se i daně: nadace a nadační fondy nejsou v § 18a odst. 5, takže pro ně platí mírnější obecný režim veřejně prospěšných poplatníků. Od zdaňovacího období 2027 se ale forma posuzuje k prvnímu dni zdaňovacího období (§ 18a odst. 5 ve znění zákona č. 180/2026 Sb.); o.p.s., která se změní během roku 2027, zůstane v přísnějším režimu do jeho konce. Podrobnosti v článku Nadace a nadační fond.
- Zmapujte dopady – Projděte smlouvy o dotacích, registrace sociálních či zdravotních služeb, úvěry a smlouvy s dárci. Ověřte, zda zakládací listina nevyhrazuje souhlas zakladatele.
- Připravte zakládací listinu ústavu – Náležitosti podle § 405 OZ: název se „z. ú.“, sídlo, účel, vklad, počet a jména členů správní rady, vnitřní organizace. Zvolte ředitele a rozhodněte o dozorčí radě.
- Správní rada rozhodne o změně – V praxi notářským zápisem, jehož součástí je nová zakládací listina. Formu rozhodnutí zákon neurčuje; u změny formy nadace a nadačního fondu veřejnou listinu vyžaduje.
- Sestavte mezitímní účetní závěrku – Ke dni vyhotovení návrhu rozhodnutí, není-li to rozvahový den; údaje nesmí být starší než 3 měsíce před rozhodnutím (§ 183 odst. 2 OZ).
- Podejte návrh na zápis do rejstříku ústavů – S rozhodnutím, souhlasy a čestnými prohlášeními členů orgánů. Zápis změny je od soudního poplatku osvobozený.
- Po zápisu upravte doklady a oznamte změnu – Změna je účinná dnem zápisu. Nový název a oddíl U uvádějte na fakturách, změnu oznamte bance, dárcům, poskytovatelům dotací a registrujícím úřadům.
Zdroj: § 174, § 177, § 183, § 405 a § 3050 OZ; § 11 odst. 1 písm. j) zákona o soudních poplatcích; § 66 zákona o veřejných rejstřících
Kdo rozhoduje a v jaké formě: zákon o o.p.s. ani občanský zákoník orgán a formu rozhodnutí o změně výslovně neurčují. Praxe a odborná literatura dovozují, že rozhoduje správní rada, obdobně jako o zrušení o.p.s. (§ 13 odst. 3 písm. a) zákona o o.p.s.), a že rozhodnutí má formu notářského zápisu, jehož součástí je nová zakládací listina; u změny právní formy nadace a nadačního fondu zákon veřejnou listinu výslovně vyžaduje (§ 391 odst. 3 a § 399 odst. 2 OZ). Pozor na rozdíl od zakládání: nový ústav lze založit zakládací listinou v prosté písemné formě, protože § 418 OZ se na formu zakladatelského jednání ústavu nevztahuje (usnesení Nejvyššího soudu sp. zn. 29 Cdo 4197/2015, R 45/2018). Pokud zakládací listina o.p.s. vyhrazuje zakladateli souhlas se změnami, zajistěte ho také. Rozhodnutí o přeměně se ukládá do sbírky listin (§ 66 písm. d) zákona o veřejných rejstřících).
Kolik to stojí: zápis změny údajů o ústavu i o.p.s. je od soudního poplatku osvobozený (§ 11 odst. 1 písm. j) zákona o soudních poplatcích). Starší články uvádějí poplatek 2 000 Kč; podle platného znění je zápis osvobozený. Platíte odměnu notáře a ověření podpisů.
Účetnictví: změna právní formy není důvodem k uzavření účetních knih (§ 17 ZÚ), účtujete dál v téže účetní jednotce. Pokud den vyhotovení návrhu rozhodnutí není rozvahovým dnem, sestavíte k němu mezitímní účetní závěrku, a to bez uzavírání knih (§ 183 odst. 2 OZ a § 19 odst. 3 ZÚ). Praktický tip: připravte rozhodnutí k 31. 12. a přijměte ho do konce března; vystačíte si s řádnou závěrkou.
Daně: zdaňovací období běží dál a zvláštní přiznání se nepodává, protože zákon o daních z příjmů ho pro změnu formy o.p.s. nevyžaduje (§ 38ma ZDP to neuvádí). DIČ zůstává. Změnu registračních údajů finančnímu úřadu hlásit nemusíte, pokud ji zjistí z veřejného rejstříku sám (§ 127 odst. 4 daňového řádu). Výroční zprávu za rok změny připravte tak, aby splnila obsah podle § 21 zákona o o.p.s. i podle § 416 OZ; obsahy se z velké části překrývají.
| O.p.s. | Zapsaný ústav | |
|---|---|---|
| Právní úprava | zákon č. 248/1995 Sb. ve znění k 31. 12. 2013 | § 402 až 418 občanského zákoníku |
| Správní rada | nejméně 3 členové, počet dělitelný třemi, nejvýše třetina zaměstnanců | počet a pravidla určí zakládací listina |
| Dozorčí rada | povinná, nejméně 3 členové | dobrovolná |
| Povinný audit | příjmy z veřejných rozpočtů nad 1 mil. Kč nebo obrat nad 10 mil. Kč | obrat nad 10 mil. Kč nebo podle zakládací listiny |
| Výroční zpráva | obsah podle § 21, do sbírky do 30 dnů od schválení | obsah podle § 416 OZ, do sbírky do 6 měsíců |
| Pozdní výroční zpráva | pokuty a navíc ztráta daňových zvýhodnění za rok | pokuty podle zákona o účetnictví a o rejstřících |
| Daň z příjmů | všechny příjmy kromě investičních dotací | stejně, § 18a odst. 5 ZDP |
| IČO, DIČ, smlouvy | IČO a DIČ o.p.s. | zůstávají, osoba nezaniká |
| Rejstřík | rejstřík o.p.s., oddíl O | rejstřík ústavů, oddíl U |
Zdroj: zákon č. 248/1995 Sb.; § 183 a § 402 až 418 OZ; § 18a ZDP
Podle registru ekonomických subjektů má 323 dnešních ústavů datum vzniku před rokem 2014. Protože ústav jako forma existuje až od roku 2014, vznikly změnou právní formy, ať už z o.p.s., nebo z bývalých občanských sdružení (§ 3045 OZ).
10. Roční termíny v roce 2027
- leden: potvrzení o darech za rok 2026, zaměstnanci je potřebují k ročnímu zúčtování do 15. 2.,
- 1. 4.: přiznání k dani z příjmů za rok 2026; elektronicky po této lhůtě do 3. 5.,
- do 30. 6.: zveřejnění výroční zprávy, do sbírky listin do 30 dnů od schválení,
- 1. 7.: přiznání o.p.s. s povinným auditem nebo s daňovým poradcem,
- průběžně: změny zápisu bez zbytečného odkladu, změny statutu do sbírky listin do 30 dnů.
Všechny termíny roku shrnuje daňový kalendář 2027.
Nejčastější chyby
- Pozdní výroční zpráva. Kromě pokut znamená ztrátu daňových zvýhodnění za celý rok (§ 22 zákona o o.p.s.).
- Audit jen podle zákona o účetnictví. O.p.s. musí mít audit už při dotacích a jiných příjmech z veřejných rozpočtů nad 1 mil. Kč ročně.
- Přesvědčení, že zákon o o.p.s. „neplatí“. Pro existující o.p.s. se dál používá ve znění k 31. 12. 2013.
- Podíl v obchodní společnosti. O.p.s. se nesmí účastnit na podnikání jiných osob (§ 17 odst. 2).
- Neoddělené účtování služeb, doplňkové činnosti a správy (§ 19 odst. 1).
- Neuplatněné osvobození darů v přiznání; zpětně to změnit nejde (§ 19b odst. 3 ZDP).
- Transformace bez úpravy dokladů. Po zápisu změny musí faktury nést nový název a údaj o zápisu v rejstříku ústavů.
Jak to zvládnout v Doklad.ai
Doklad.ai nevede účetnictví: hlavní knihu ani závěrku v něm nesestavíte a do sbírky listin z něj nic nepodáte. Připraví ale podklady, které převezme vaše účetní:
- Modul Neziskovka se o.p.s. i ústavu zapne sám podle právní formy z ARES.
- Podklad pro výroční zprávu (Dary → Výroční zpráva) v PDF a CSV: dary roku po účelech a dárcích, jednotlivé dary nad 10 000 Kč, plnění členům orgánů a změny v orgánech, které si zapíšete, a na konci přehled náležitostí výroční zprávy o.p.s. s termínem. Závěrku, náklady podle skupin a zhodnocení činnosti doplníte vy a účetní.
- Evidence darů s vlastní číselnou řadou, založením daru z bankovní platby a potvrzením o daru v PDF, jednotlivě i jako roční souhrn rozeslaný dárcům e-mailem.
- Faktury s údajem o zápisu ve veřejném rejstříku (§ 435 OZ), náklady s AI vytěžováním dokladů a střediskem u nákladů.
- Napojení Fio banky a AI párování plateb.
- Export pro účetní: dary v CSV s předkontací, faktury a náklady do Pohody nebo Money S3.
Aplikace je aktuálně zdarma. Přehled funkcí najdete na stránce Co umí Doklad.ai, účetní přes poptávku účetního.
Časté otázky
Co je obecně prospěšná společnost?
Nezisková právnická osoba podle zákona č. 248/1995 Sb., která poskytuje veřejnosti obecně prospěšné služby za stejných podmínek pro všechny a zisk nesmí rozdělit. Řídí ji ředitel, dohlíží správní a dozorčí rada.
Lze ještě založit o.p.s.?
Ne. Zákon o o.p.s. byl k 1. 1. 2014 zrušen; existující o.p.s. fungují dál podle jeho znění k 31. 12. 2013. Pro nové neziskovky poskytující služby slouží zapsaný ústav.
Kdy musí mít o.p.s. audit?
Když za účetní období přijme dotace nebo jiné příjmy ze státního rozpočtu, rozpočtu obce či kraje nebo od státního fondu nad 1 mil. Kč, nebo když její čistý obrat, tedy všechny výnosy, přesáhne 10 mil. Kč (§ 19 odst. 2 zákona o o.p.s.).
Co musí obsahovat výroční zpráva o.p.s.?
Náležitosti podle zákona o účetnictví a navíc přehled činností, lidské zdroje, výnosy podle zdrojů, fondy, majetek a závazky, náklady včetně odměn orgánů a změny zakládací listiny a orgánů (§ 21). Zveřejnit ji musíte do 6 měsíců po skončení roku.
Jak změnit o.p.s. na ústav?
V praxi rozhodne správní rada notářským zápisem s novou zakládací listinou ústavu (zákon orgán ani formu výslovně neurčuje; zkontrolujte, zda zakládací listina nevyžaduje souhlas zakladatele), sestavíte mezitímní závěrku a podáte návrh na zápis do rejstříku ústavů. Změna je účinná dnem zápisu a soudní poplatek se neplatí.
Změní se při přeměně na ústav IČO nebo daně?
Ne. Právnická osoba nezaniká, IČO, DIČ i smlouvy zůstávají a ústav má stejný daňový režim jako o.p.s. (§ 18a odst. 5 ZDP). Jinak je tomu při změně na nadaci nebo nadační fond.
Musí o.p.s. podávat daňové přiznání?
Prakticky vždy, protože předmětem daně jsou všechny její příjmy kromě investičních dotací. Výjimkou je o.p.s. jen s osvobozenými dary a investiční dotací (§ 38mb ZDP).
Jaký je příklad obecně prospěšné společnosti?
Typicky jde o organizace, které provozují sociální služby, hospice a domácí péči, vzdělávací a kulturní centra nebo místní rozvojové agentury. Poznáte je podle dodatku „o.p.s.“ v názvu a zápisu v oddílu O rejstříku obecně prospěšných společností.
Zdroje
- Zákon č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech, ve znění k 31. 12. 2013, § 2, § 8 až 22: zakonyprolidi.cz/cs/1995-248
- Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, § 174 až 184, § 330, § 391, § 399, § 402 až 418, § 435, § 3045, § 3050 a § 3080: zakonyprolidi.cz/cs/2012-89
- Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, § 1d, § 1f, § 9, § 11, § 17, § 19, § 21a a § 37: zakonyprolidi.cz/cs/1991-563
- Vyhláška č. 504/2002 Sb., § 2: zakonyprolidi.cz/cs/2002-504
- Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, § 15, § 17a, § 18a, § 19b, § 20, § 21, § 23, § 25, § 36, § 38l, § 38ma a § 38mb: zakonyprolidi.cz/cs/1992-586
- Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, § 4a, § 5, § 6, § 29 a § 57 až 61: zakonyprolidi.cz/cs/2004-235
- Zákon č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících, § 52 až 54, § 66 a § 104: zakonyprolidi.cz/cs/2013-304
- Zákon č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, § 11: zakonyprolidi.cz/cs/1991-549
- Zákon č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů, § 6, § 7 a § 37: zakonyprolidi.cz/cs/2021-37
- Zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, § 127 a § 136: e-sbirka.cz
- Zákon č. 128/2022 Sb., § 1 (odpočet darů do 30 % za rok 2026): zakonyprolidi.cz/cs/2022-128
- Zákon č. 316/2025 Sb., novela zákona o účetnictví (zrušení auditu malých účetních jednotek od 2026): zakonyprolidi.cz/cs/2025-316
- Usnesení Nejvyššího soudu sp. zn. 29 Cdo 4197/2015 (R 45/2018), forma zakladatelského jednání ústavu: zakonyprolidi.cz/judikat/nscr/29-cdo-4197-2015
- Zákon č. 180/2026 Sb., o evidenci tržeb (změna § 18a ZDP od 2027): zakonyprolidi.cz/cs/2026-180
- ČSÚ, Satelitní účet neziskových institucí, počty podle právní formy: apl.czso.cz
- ČSÚ, Registr ekonomických subjektů, otevřená data: csu.gov.cz/produkty/res_cr
- Veřejný rejstřík a sbírka listin: or.justice.cz
Aktuálnost ověřena: 22. 10. 2026. Lhůty a částky jsme ověřili v platném znění předpisů k tomuto dni. Článek je obecný přehled, ne individuální daňové nebo právní poradenství.