Konec osvobození do 150 € a clo 3 € od 1.7.2026: dopad na prodejce a dropshipping

21. června 2026 · Bc. Filip Procházka, specialista na e-commerce · invoicing

Od 1. července 2026 EU ruší osvobození od cla u zásilek do 150 € a zavádí přechodné paušální clo 3 € za položku. Co to znamená pro prodejce, dropshipping z Číny, IOSS a cenotvorbu.

Konec osvobození do 150 € a clo 3 € od 1.7.2026: dopad na prodejce a dropshipping

Rychlá odpověď: Od 1. července 2026 EU ruší dosavadní osvobození od cla u zásilek do 150 € a zavádí přechodné paušální clo 3 € za každou položku zboží v zásilce dovezené ze zemí mimo EU. Clo se podle pokynů Evropské komise uplatní bez ohledu na režim DPH (IOSS, zvláštní režim i standardní DPH) a celním dlužníkem je deklarant – typicky prodejce, dovozce, držitel IOSS nebo jeho nepřímý zástupce (např. dopravce). Pro spotřebitele i prodejce to znamená vyšší konečnou cenu, zejména u dropshippingu z Číny (Temu, Shein, AliExpress). Opatření je dočasné a platí do 1. července 2028 (stav k červnu 2026 dle Council Regulation (EU) 2026/382).

Tento článek je informační výklad k datu červen 2026, nikoli závazné daňové ani celní poradenství. Finální parametry (zejména manipulační poplatek a technické provedení deklarace) se mohou upřesnit – vždy ověřte aktuální znění u Celní správy ČR, v nařízení Council Regulation (EU) 2026/382 na EUR-Lex a v pokynech Generálního ředitelství TAXUD Evropské komise.

Co se přesně mění od 1.7.2026

Do 30. června 2026 platí pravidlo, že zboží, jehož vlastní (intrinsic) hodnota nepřesahuje 150 €, je při dovozu do EU osvobozeno od cla (clo se nevyměřovalo, DPH se ovšem platí už od 1. 10. 2021 – viz níže). Od 1. července 2026 toto celní osvobození končí.

Namísto plného osvobození se zavádí přechodné paušální clo 3 € za každou položku zboží v zásilce do 150 €, dovezené ze třetích zemí (mimo EU) v rámci prodeje na dálku konečnému spotřebiteli. Důvodem je lavina zásilek nízké hodnoty: podle Celní správy ČR doputovaly do České republiky (zejména z Asie) v roce 2023 přibližně 3 miliony položek, v roce 2024 už 23 milionů a v roce 2025 dokonce 105 milionů. EU na to reaguje ve dvou krocích – nejprve paušální clo, později (očekávaně od 1. 11. 2026) ještě manipulační poplatek.

Pozor: DPH se platí už od roku 2021

Často se zaměňuje clo a DPH. Osvobození od DPH u zásilek do 22 € bylo zrušeno už 1. října 2021. Od té doby se dovozní DPH (v ČR zpravidla 21 %) odvádí z každé zásilky bez ohledu na hodnotu. Změna od 1.7.2026 se týká cla, nikoli DPH. Jinými slovy: u levných zásilek z Asie se k DPH nově přidává ještě paušální clo 3 € za položku.

Kolik to je „za položku" a co je položka

Clo 3 € se počítá za položku zboží (per item podle sazebního zařazení), nikoli za celou zásilku. To je klíčový a často přehlížený detail. Pokud zákazník objedná v jedné zásilce tři různé produkty, clo nečiní 3 €, ale 3 × 3 € = 9 €.

Hodnota 150 € se posuzuje jako vlastní hodnota zboží (intrinsic value) – tedy cena samotného zboží bez dopravy, pojištění a dalších daní a poplatků, pokud jsou na faktuře uvedeny zvlášť. Proto je správně strukturovaná faktura (zboží zvlášť, doprava zvlášť) důležitá i pro správné posouzení limitu.

Umělé dělení jedné objednávky do více zásilek kvůli snaze vyhnout se limitu nebo clu nedoporučujeme – nejenže neušetří (clo je za položku, ne za balík), ale může být celně posouzeno jako obcházení pravidel. Cílem správné praxe je transparentní deklarace, ne minimalizace odvodů na hraně předpisů.

Kdo platí clo 3 € – prodejce, tržiště, nebo zákazník

Celním dlužníkem je deklarant – tedy subjekt, který podává celní prohlášení. Podle pokynů Evropské komise jím je zpravidla prodejce, dovozce, držitel IOSS nebo jeho nepřímý zástupce (např. dopravce či poštovní operátor). Reforma EU zavádí pojem „domnělý dovozce" (deemed importer), který navazuje na již existující koncept „domnělého dodavatele" (deemed supplier) u DPH v režimu IOSS. Tržiště jako Temu, Shein nebo AliExpress, která za prodejce řeší DPH a celní deklaraci, se tak stávají i subjektem odpovědným za clo.

Důležité upřesnění: paušální clo 3 € se podle pokynů EK uplatní bez ohledu na použitý režim DPH (IOSS, zvláštní režim při dovozu i standardní DPH). Není to tedy poplatek vázaný jen na IOSS – IOSS je režim pro odvod DPH, zatímco clo deklaruje deklarant samostatně.

Ekonomicky ovšem clo téměř vždy zaplatí konečný zákazník – promítne se do ceny zboží nebo dopravy, podobně jako se dnes promítá DPH. Pro prodejce to znamená: buď clo absorbovat do marže, nebo (transparentněji) je přičíst ke konečné ceně.

• Prodejce/e-shop mimo EU – je-li deklarantem (přímo nebo přes zástupce), je celním dlužníkem; clo zahrne do kalkulace.
• Tržiště (marketplace) – pokud je domnělým dodavatelem/dovozcem, řeší clo i DPH za prodejce.
• Dopravce / poštovní operátor – jako nepřímý zástupce může clo deklarovat a vybírat za příjemce, zejména u zásilek mimo IOSS.
• Zákazník – fakticky nese náklad v konečné ceně; u zásilek mimo IOSS může platit při doručení.

Pokud sami fakturujete služby nebo zboží do zahraničí, vyplatí se mít přehled v souvisejících tématech – viz Jak fakturovat do EU a kontrola VIES a DPH při prodeji do EU 2026: režim OSS a limit 10 000 €.

Dopad na dropshipping z Číny (Temu, Shein, AliExpress)

Nejvíce zasažený je model dropshippingu a přímého prodeje z Asie konečnému spotřebiteli. Právě tyto zásilky tvoří drtivou většinu importů nízké hodnoty. Změna má tři praktické dopady:

1. Vyšší konečná cena. U levných produktů (např. doplněk za 4 €) je paušál 3 € relativně obrovský – navýšení může činit desítky procent. U dražších položek blízko 150 € je dopad procentuálně malý.
2. Konkurenční narovnání. Cílem EU je vyrovnat podmínky vůči evropským prodejcům, kteří DPH i clo platili. Cenová výhoda asijských platforem se snižuje.
3. Tlak na konsolidaci zásilek nepomůže. Protože clo je za položku, ne za balík, samotné slučování více produktů do jedné zásilky úsporu nepřinese – každá položka má vlastní 3 €.

Pro českého dropshippera, který přeprodává zboží z Číny do EU, to znamená přepočítat marže a kalkulačky. Orientačně si daňové dopady na vaše podnikání můžete spočítat v daňové kalkulačce OSVČ 2026 nebo využít nástroje zdarma.

Musím se registrovat do IOSS, nebo to řeší tržiště

Záleží na modelu prodeje. IOSS (Import One-Stop Shop) je dobrovolný režim pro odvod DPH z dovozu zásilek do 150 €. Pokud prodáváte přes tržiště (Temu, Shein, AliExpress, Amazon), je zpravidla tržiště tím „domnělým dodavatelem" a řeší IOSS i celní deklaraci (včetně cla) za vás. Pokud provozujete vlastní e-shop s dovozem mimo EU napřímo konečným zákazníkům, registrace do IOSS vám zjednoduší výběr a odvod dovozní DPH; samotné clo 3 € se ale platí bez ohledu na to, zda IOSS používáte.

IOSS se týká dovozu ze třetích zemí. Pokud prodáváte uvnitř EU, řešíte spíš režim OSS a limit 10 000 € – a možná i otázku, kdy se stát plátcem či identifikovanou osobou: Identifikovaná osoba DPH 2026 a Kdy se stanu plátcem DPH 2026.

Jak clo a DPH promítnout do ceny a na fakturu

Nejčistší přístup je transparentní rozpad konečné ceny. Zákazník by měl vidět cenu zboží, DPH a clo odděleně – Celní správa doporučuje komunikovat konečnou cenu včetně všech daní a cel. Na faktuře / v košíku to znamená:

• Zboží – vlastní hodnota (rozhoduje o limitu 150 €).
• Doprava – zvlášť (nevstupuje do limitu 150 €, pokud je uvedena samostatně).
• DPH – dovozní DPH dle sazby (v ČR zpravidla 21 %).
• Clo – paušál 3 € za položku.

Příklad zásilky se dvěma různými produkty (vlastní hodnota 40 €):

Účetně si pohlídejte, že clo není DPH – jde o samostatný náklad, který se na nákladové faktuře vede odděleně. Pokud řešíte výdaje a paušály, podívejte se na výdajový paušál 40/60/80 vs. skutečné výdaje 2026. Vystavovat čisté faktury s korektním rozpadem DPH a doplňkových položek umí i Doklad.ai – můžete si jej vyzkoušet zdarma.

Týká se to i zásilek z ČR do jiné země EU

Ne. Paušální clo 3 € a konec osvobození do 150 € se týkají výhradně dovozu ze zemí mimo EU. Zásilky uvnitř EU (z ČR do jiného členského státu) clu nepodléhají – EU je celní unie, mezi členskými státy se clo nevybírá. U vnitrounijního prodeje konečným spotřebitelům řešíte DPH přes režim OSS a hlídáte limit 10 000 € pro přeshraniční prodej. Detaily v článku DPH prodej do EU 2026: OSS režim a limit 10 000 €.

Manipulační poplatek – druhý krok od listopadu 2026

Vedle cla 3 € připravuje EU ještě manipulační poplatek za zpracování dovezené položky, jehož zavedení se očekává nejpozději od 1. 11. 2026. Diskutovaná výše bývá uváděna kolem 2 € za položku v deklaraci, takže v součtu by se náklad mohl blížit ~5 € za položku. Tento parametr ale k datu (červen 2026) ještě nebyl finálně schválen – jde zatím o návrh Evropské komise, jehož přesná výše i termín se teprve potvrzují. Berte ho proto jako orientační a ověřujte aktuální stav u Celní správy a v evropské legislativě.

Časový přehled a co dělat teď

• 1.10.2021 – zrušeno osvobození od DPH do 22 €; DPH se platí z každé zásilky.
• 1.7.2026 – konec osvobození od cla do 150 €, zavedení paušálu 3 € za položku.
• nejpozději 1.11.2026 – očekávané zavedení manipulačního poplatku (návrh).
• 1.7.2028 – konec přechodného paušálu; nahradí ho běžné clo dle sazebníku (po spuštění EU Customs Data Hub).

Praktické kroky pro prodejce: přepočítat marže a cenotvorbu, ověřit zda clo a celní deklaraci řeší tržiště nebo vy, případně zvážit registraci do IOSS, upravit rozpad ceny v košíku a na fakturách a sledovat finální znění předpisu a prováděcích pokynů. Mimochodem, pokud řešíte i další daňové novinky roku 2026 (např. zdanění kryptoměn), podívejte se na kryptoměny a daně pro podnikatele.

Časté otázky

Co přesně se mění od 1.7.2026 u zásilek do 150 EUR?

Končí osvobození od cla u zásilek, jejichž vlastní hodnota nepřesahuje 150 €, dovezených ze zemí mimo EU. Místo osvobození se zavádí přechodné paušální clo 3 € za každou položku zboží v zásilce (podle sazebního zařazení). DPH se nemění – ta se platí z dovozu už od 1. 10. 2021. Opatření je dočasné a platí do 1. 7. 2028 (stav k červnu 2026 dle Council Regulation (EU) 2026/382).

Kdo platí nové clo 3 EUR za položku – prodejce, marketplace, nebo zákazník?

Celním dlužníkem je deklarant – zpravidla prodejce, dovozce, držitel IOSS nebo jeho nepřímý zástupce (např. dopravce). U prodeje přes tržiště se „domnělým dovozcem" stává tržiště. Ekonomicky ale clo téměř vždy zaplatí konečný zákazník, protože se promítne do ceny zboží nebo dopravy – podobně jako dnes DPH. U zásilek mimo IOSS může clo a DPH vybírat dopravce nebo pošta přímo od příjemce při doručení. Clo se přitom uplatní bez ohledu na to, jaký režim DPH je použit.

Jak se změna dotkne dropshippingu z Číny (Temu, Shein, AliExpress)?

Nejvíce. U levných produktů je paušál 3 € za položku poměrově vysoký a výrazně zdražuje konečnou cenu. Protože se clo počítá za položku, ne za balík, samotné slučování produktů do jedné zásilky úsporu nepřinese. Cenová výhoda asijských platforem vůči evropským prodejcům se snižuje – to je ostatně cílem reformy.

Musím se kvůli tomu registrovat do IOSS, nebo to řeší tržiště?

Pokud prodáváte přes tržiště (Temu, Shein, AliExpress, Amazon), zpravidla je tržiště „domnělým dodavatelem" a řeší DPH i celní deklaraci (včetně cla) za vás. Pokud provozujete vlastní e-shop s přímým dovozem mimo EU konečným zákazníkům, registrace do IOSS vám zjednoduší výběr a odvod dovozní DPH. Samotné clo 3 € se ale platí bez ohledu na to, zda IOSS používáte – IOSS je režim pro DPH, nikoli pro clo. IOSS je dobrovolný, ale praktický.

Jak mám clo a DPH promítnout do ceny a na fakturu zákazníkovi?

Transparentně a odděleně: zvlášť cena zboží (rozhoduje o limitu 150 €), zvlášť doprava, zvlášť DPH a zvlášť paušální clo 3 € za položku. Celní správa doporučuje komunikovat konečnou cenu včetně všech daní a cel. Účetně mějte na paměti, že clo není DPH – jde o samostatný náklad. Korektní rozpad zvládnete i ve fakturačním nástroji jako Doklad.ai.

Týká se nové clo i zásilek, které posílám já z ČR do jiné země EU?

Ne. Clo 3 € a konec osvobození do 150 € se týkají pouze dovozu ze zemí mimo EU. Zásilky uvnitř EU clu nepodléhají, protože EU je celní unie. U přeshraničního prodeje konečným spotřebitelům v EU řešíte DPH přes režim OSS a hlídáte limit 10 000 € pro přeshraniční prodej.

Aktualizováno 2026. Informační výklad k datu červen 2026, nejde o závazné daňové ani celní poradenství. Finální parametry ověřte u Celní správy ČR, v nařízení Council Regulation (EU) 2026/382 a v pokynech Evropské komise (TAXUD).