Kolik pokut za účetnictví udělila Finanční správa v roce 2022? Data GFŘ

10. července 2026 · Redakce Doklad.ai · general

Finanční správa v roce 2022 uložila 905 pokut za účetnictví právnickým osobám v souhrnu 9 134 787 Kč a jedinou pokutu 5 000 Kč fyzické osobě. Čísla pocházejí z odpovědi GFŘ dle zákona o svobodném přístupu k informacím.

1. Rychlá odpověď

V roce 2022 uložily orgány Finanční správy ČR za porušení zákona o účetnictví celkem 906 pokut: 905 právnickým osobám v souhrnné výši 9 134 787 Kč a 1 fyzické osobě ve výši 5 000 Kč. Údaj pochází z odpovědi Generálního finančního ředitelství (GFŘ) poskytnuté podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ze dne 30. 3. 2023, čj. 12/2023.

Jinými slovy: pokuta za účetnictví je v praxi téměř výhradně záležitostí firem (právnických osob), nikoli živnostníků. U fyzických osob eviduje Finanční správa za celý rok 2022 jediný případ.

Součet „Celkem" je prostým aritmetickým součtem obou řádků ze zdroje; ostatní hodnoty jsou převzaty doslovně z tabulky GFŘ.

2. Na co se žadatel ptal

Tazatel požádal Finanční správu o informace o postizích podle zákona o účetnictví — konkrétně chtěl vědět, jaké sankce padají za neověření účetní závěrky auditorem [přestupek podle § 37a odst. 1 písm. f) zákona o účetnictví]. Šlo tedy o velmi úzce mířený dotaz na jediný typ pochybení.

3. Co odpověděla Finanční správa

GFŘ ve své odpovědi vysvětlilo dvě věci.

Za prvé, kompetenci. Podle § 10 zákona č. 456/2011 Sb., o Finanční správě České republiky, spadá kontrola dodržování povinností podle předpisů o účetnictví a ukládání pokut účetním jednotkám do působnosti orgánů Finanční správy. Porušení účetních povinností správce daně kontroluje a postihuje v souvislosti s probíhající kontrolní činností na úseku daní z příjmů — účetnictví se tedy typicky prověřuje při daňové kontrole, ne jako samostatná „účetní inspekce".

Za druhé, hranici toho, co lze zjistit z evidence. Na původní úzkou otázku (jen neověření závěrky auditorem) GFŘ odpovědět nemohlo. Uvedlo, že nedisponuje takovou evidencí přestupků podle § 37a zákona o účetnictví, která by umožňovala jejich rozčlenění podle jednotlivých titulů porušení. Poskytnout proto lze pouze agregovaná čísla za účetnictví jako celek, rozdělená na fyzické a právnické osoby — tedy tabulka výše. Jednotlivé skutkové podstaty přestupků jsou přitom definované v § 37 odst. 1 a 2 a v § 37a odst. 1 až 4 zákona o účetnictví.

4. Co z odpovědi vyplývá

• Sankce míří hlavně na firmy. Poměr je extrémní: 905 pokutovaných právnických osob proti jediné fyzické osobě. Účetní sankce podle zákona o účetnictví tak v roce 2022 dopadaly prakticky výlučně na subjekty vedoucí (podvojné) účetnictví, nikoli na OSVČ, které typicky vedou daňovou evidenci.
• Průměrná pokuta firmě byla řádově v tisících. Vydělíme-li souhrnnou částku počtem případů (9 134 787 Kč ÷ 905), vychází průměr zhruba 10 093 Kč na jednu pokutovanou právnickou osobu. Nejde tedy plošně o likvidační sankce — ale zákon o účetnictví umožňuje i pokuty výrazně vyšší podle typu a závažnosti provinění.
• Účetnictví se řeší „u příležitosti" daňové kontroly. Z formulace GFŘ plyne, že spouštěčem bývá kontrola daně z příjmů; účetní pochybení se odhalí při ní.
• Stát nesleduje pokuty po jednotlivých prohřešcích. Finanční správa vede pokuty souhrnně za účetnictví, ne v členění „kolik za chybějící inventuru, kolik za neuloženou závěrku do sbírky listin, kolik za neověření auditorem".

5. Co z odpovědi naopak nevyplývá

Tady je potřeba být poctivý:

• Nevíme, kolik pokut padlo konkrétně za neověření závěrky auditorem. Přesně to, na co se žadatel ptal, Finanční správa z evidence vyčíst neumí. Číslo 905 zahrnuje všechny tituly porušení zákona o účetnictví dohromady.
• Není to celostátní statistika všech účetních sankcí. Jde o pokuty uložené orgány Finanční správy podle zákona o účetnictví. Netýká se to například pokut za nezveřejnění účetní závěrky ve sbírce listin, které řeší rejstříkové soudy, ani sankcí jiných orgánů.
• Odpověď dle § 106/1999 Sb. není závazný právní výklad. Je to informace o datech, která úřad v daný okamžik evidoval — ne stanovisko, jak bude posouzen váš konkrétní případ, a ne příslib budoucího postupu.
• Nejde o predikci pro další roky. Čísla platí pro rok 2022. Nelze z nich mechanicky usuzovat na roky 2023 a dále.

6. Aktuální právní stav

V době odpovědi (březen 2023) i dnes upravuje sankce § 37 a § 37a zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví. Kompetence Finanční správy vychází z § 10 zákona č. 456/2011 Sb. Konkrétní skutkové podstaty a horní hranice pokut se odvíjejí od typu porušení a od hodnoty aktiv účetní jednotky.

Zákon o účetnictví je dlouhodobě předmětem rekodifikace (nový zákon o účetnictví). Než budete plánovat kroky podle konkrétní výše pokuty nebo konkrétního paragrafu, ověřte si aktuální znění v platném zákoně nebo u daňového poradce — čísla a limity se mohou lišit od stavu k datu této odpovědi.

7. Co to znamená pro podnikatele

Modelový příklad — e-shop jako s.r.o.: Firma provozuje e-shop, vede podvojné účetnictví a při daňové kontrole se ukáže, že za dva roky nedokládá inventarizaci skladu a část účetních dokladů chybí. Kontrola daně z příjmů je přesně ta situace, při které podle odpovědi GFŘ účetní pochybení „vyplavou" — a k doměrku daně může přibýt i pokuta podle zákona o účetnictví. Průměr ~10 tis. Kč z dat za rok 2022 je jen orientační; reálná výše závisí na závažnosti.

Modelový příklad — OSVČ: Živnostník s daňovou evidencí spadá do jiného režimu než účetní jednotka vedoucí účetnictví. Data GFŘ (jediná pokuta fyzické osobě za celý rok) tomu odpovídají. To ale není důvod k laxnosti u daňové evidence — sankce podle daňového řádu jsou samostatná kapitola.

Praktické minimum, které si uchovávejte:

• kompletní účetní/daňové doklady (přijaté i vydané faktury) po zákonnou dobu,
• doklady o inventarizaci majetku a závazků,
• účetní závěrky a — u firem s auditní povinností — zprávu auditora,
• průkaznou vazbu doklad → zaúčtování → daňové přiznání.

Právě poslední bod bývá u kontroly nejcitlivější: úřad chce vidět, že každý řádek přiznání má oporu v dokladu. doklad.ai vám pomáhá tuto stopu držet čistou — vystavené i přijaté doklady máte na jednom místě, dohledatelné a napárované, takže při daňové kontrole nedokládáte doklady „z krabice", ale z jednoho přehledu. Modul kontroly a evidence dokladů minimalizuje přesně ten typ mezer (chybějící doklad, nenavázaná faktura), který se u účetní kontroly postihuje.

8. Zdroj

• Orgán: Generální finanční ředitelství (GFŘ)
• Typ dokumentu: odpověď dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (není závazný právní výklad)
• Datum: 30. 3. 2023
• Č. j.: 12/2023
• Téma: sankce za porušení zákona o účetnictví v roce 2022
• Odkaz: https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/fs-generalni-financni-reditelstvi/Informace_106_2023_12.docx
• Aktuálnost ověřena: 10. 7. 2026
• Poznámka: Data platí pro rok 2022 a jsou agregovaná za všechny tituly porušení zákona o účetnictví; nejde o rozpad podle jednotlivých přestupků ani o závazné stanovisko k individuálnímu případu.