Kolik je v Česku nespolehlivých plátců DPH? Data z odpovědi GFŘ (přelom 2022/2023)

10. července 2026 · Redakce Doklad.ai · general

Generální finanční ředitelství v odpovědi podle zákona 106/1999 Sb. zveřejnilo počet nespolehlivých plátců DPH k 31. 12. 2022 a k 31. 1. 2023. Podívejte se na konkrétní čísla a co znamenají pro vaše podnikání.

1. Rychlá odpověď

K 31. 12. 2022 evidovala Finanční správa 5 276 nespolehlivých plátců DPH, k 31. 1. 2023 to bylo 5 161. Údaje pocházejí z odpovědi Generálního finančního ředitelství (GFŘ) podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ze dne 8. 3. 2023, čj. 7/2023. Jde o počet plátců zapsaných v registru nespolehlivých plátců ve smyslu § 106a zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty. GFŘ výslovně uvedlo, že hodnoty byly zjištěny ke dni 27. 2. 2023.

Meziměsíčně tak počet nespolehlivých plátců klesl o

115 (z 5 276 na 5 161).

2. Na co se žadatel ptal

Žadatel položil GFŘ jednoduchou, ale prakticky užitečnou otázku: kolik bylo „ustanovených" nespolehlivých plátců — tedy plátců zapsaných v registru nespolehlivých plátců — a to ke dvěma konkrétním datům:

• k 31. 12. 2022
• k 31. 1. 2023

Nešlo tedy o seznam konkrétních firem ani o důvody, proč se plátci nespolehlivými stali, ale čistě o souhrnný počet k danému okamžiku.

3. Co odpověděla Finanční správa

GFŘ v odpovědi ze dne 8. 3. 2023 (čj. 7/2023) sdělilo počet nespolehlivých plátců ve smyslu § 106a zákona o DPH. Data byla podle sdělení zjištěna ke dni 27. 2. 2023 a k jednotlivým požadovaným datům vypadala takto:

To je celý věcný obsah odpovědi. GFŘ neposkytlo žádné další členění — například podle krajů, výše dluhu, právní formy nebo důvodu zápisu. Uvedlo pouze tyto dvě agregované hodnoty.

4. Co z odpovědi vyplývá

Z čísel lze číst několik věcí:

• Registr nespolehlivých plátců je „živý" nástroj. Mezi 31. 12. 2022 a 31. 1. 2023 se stav snížil o 115 subjektů. Registr tedy není jen jednosměrný seznam, který roste — plátci z něj i vypadávají (typicky když je status nespolehlivého plátce po splnění podmínek zrušen), a zároveň přibývají noví.
• Řádově jde o tisíce subjektů. V České republice je registrováno stovky tisíc plátců DPH; nespolehlivých plátců bylo k oběma datům něco přes pět tisíc. Jde tedy o relativně malou, ale nezanedbatelnou skupinu, na kterou je potřeba při obchodování dávat pozor.
• Data mají „řez" k jednomu dni. GFŘ zdůraznilo, že počty byly zjištěny ke dni 27. 2. 2023. Registr se průběžně mění, takže jde o momentku, nikoli o trvale platné číslo.

Praktický důsledek: institut nespolehlivého plátce podle § 106a zákona o DPH reálně funguje a týká se konkrétních tisíců firem, s nimiž můžete běžně přijít do obchodního styku.

5. Co z odpovědi naopak nevyplývá

Aby nedošlo k přehnaným závěrům, je férové říct i to, co odpověď neobsahuje:

• Odpověď podle zákona č. 106/1999 Sb. není závazným právním výkladem ani metodickým pokynem. Je to poskytnutí konkrétní informace k dotazu — nelze z ní dovozovat obecná pravidla nad rámec sdělených čísel.
• Z čísel nelze usuzovat na trend za delší období. Máme dva body v čase (konec prosince 2022 a konec ledna 2023); jeden meziměsíční pokles neznamená, že počet nespolehlivých plátců dlouhodobě klesá.
• Odpověď neříká nic o důvodech zápisu ani o tom, jaké částky tito plátci dluží nebo jak se rozdělují podle odvětví či regionů.
• Nejde o aktuální stav k dnešnímu dni — čísla platí k přelomu let 2022/2023, resp. ke dni zjištění 27. 2. 2023. Dnešní počet je téměř jistě jiný.

6. Aktuální právní stav

Institut nespolehlivého plátce upravuje § 106a zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, na který odpověď GFŘ výslovně odkazuje. Zjednodušeně: pokud plátce závažným způsobem poruší své povinnosti vztahující se ke správě DPH, může správce daně rozhodnout, že jde o nespolehlivého plátce. Tato skutečnost se zveřejňuje a plátce je dohledatelný v registru.

Na institut navazuje ručení příjemce zdanitelného plnění podle § 109 zákona o DPH: pokud odběratel v okamžiku uskutečnění plnění ví (nebo vědět měl a mohl), že jeho dodavatel je nespolehlivým plátcem, může za jeho nezaplacenou DPH ručit. Proto je ověřování partnerů v registru tak důležité.

Konkrétní čísla v tomto článku platí k datům uvedeným v odpovědi (31. 12. 2022 a 31. 1. 2023, zjištěno 27. 2. 2023). Znění paragrafů a metodika se mohou v čase měnit — aktuální stav a konkrétní počty vždy ověřte v registru plátců DPH na portálu Finanční správy, případně přímo u svého daňového poradce. Tento článek slouží k orientaci, ne jako právní poradenství.

7. Co to znamená pro podnikatele

Představte si e-shop, který si objednává zboží od nového velkoobchodního dodavatele za 300 000 Kč + DPH. Faktura přijde, e-shop ji zaplatí včetně DPH na běžný účet dodavatele. Pokud by ale dodavatel byl v okamžiku plnění nespolehlivým plátcem a DPH státu neodvedl, může finanční úřad podle § 109 zákona o DPH požadovat úhradu této daně po e-shopu jako ručiteli. Firma tak reálně riskuje, že zaplatí DPH dvakrát — jednou dodavateli, podruhé státu.

Stejné riziko platí pro OSVČ, která nakupuje materiál nebo subdodávky od plátců DPH. Nejde o teorii: k přelomu let 2022/2023 bylo v registru přes pět tisíc nespolehlivých plátců, na které lze narazit.

Praktická obrana:

• Ověřujte partnery v registru nespolehlivých plátců (a v registru DPH obecně) — ideálně před každou větší platbou, ne jen jednorázově při navázání spolupráce. Status se může změnit.
• Plaťte na zveřejněný bankovní účet dodavatele. Platba na účet neuvedený v registru je dalším z důvodů ručení podle § 109.
• Uchovávejte doklady o ověření. Screenshot nebo záznam z registru k datu platby, přijaté faktury, doklad o úhradě na správný účet. Když finanční úřad zkoumá, zda jste „vědět měli a mohli", je taková evidence vaší nejlepší ochranou.
• Zaveďte si rutinu. U opakujících se dodavatelů zkontrolujte status vždy před uzávěrkou nebo před velkou objednávkou.

Napojení na doklad.ai

Ruční kontrola desítek dodavatelů v registru je otravná a snadno na ni zapomenete. doklad.ai vám umí spolehlivost obchodního partnera ověřit automaticky — kontrola účtu a statusu plátce podle § 109, hlídání změn u vašich dodavatelů (firemní radar) a evidence, kdy jste kontrolu provedli. Místo abyste sami hlídali registr, dostanete upozornění, když se s některým z vašich partnerů něco změní. Tím výrazně snížíte riziko ručení za cizí neodvedenou DPH.

8. Zdroj

Orgán: Generální finanční ředitelství (GFŘ)

Typ dokumentu: odpověď na žádost o informace podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím

Datum: 8. 3. 2023

Číslo jednací: 7/2023

Odkaz: https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/fs-generalni-financni-reditelstvi/Informace_106_2023_07.docx

Aktuálnost ověřena: 10. 7. 2026 (konkrétní počty platí k datům uvedeným v odpovědi, tj. 31. 12. 2022 a 31. 1. 2023; současný stav se liší — ověřte v registru plátců DPH)

Poznámka: Odpověď podle zákona č. 106/1999 Sb. není závazným právním výkladem. Uvedená čísla se vztahují výhradně k datům uvedeným v dotazu a nelze z nich dovozovat obecné závěry.