1. Rychlá odpověď
V roce 2016 vydala Finanční správa ČR 4 903 rozhodnutí o nespolehlivosti plátce DPH; do roku 2022 toto číslo kleslo na 3 857 ročně. Za rok 2023 bylo k 9. 3. 2023 vydáno 702 rozhodnutí. Údaje pocházejí z odpovědi Generálního finančního ředitelství (GFŘ) poskytnuté podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, čj. 14/2023 ze dne 30. 3. 2023.
Odpověď obsahuje tři kompletní datové řady za roky 2016–2023: počty rozhodnutí o nespolehlivosti, počty podaných odvolání a počty žádostí o změnu statusu (návrat mezi spolehlivé plátce) včetně způsobu jejich vyřízení.
2. Na co se žadatel ptal
Žadatel podle §106/1999 požádal GFŘ o tři okruhy dat, vždy rozčleněné po jednotlivých letech 2016–2023:
3. Co odpovědělo GFŘ
GFŘ poskytlo úplná čísla ve třech tabulkách. Údaje za rok 2023 jsou označeny hvězdičkou a jde o stav k 9. 3. 2023 (tedy neúplný rok).
Rozhodnutí o nespolehlivosti plátce DPH a podaná odvolání:
| Rok | Vydaná rozhodnutí o nespolehlivosti | Podaná odvolání |
|---|---|---|
| 2016 | 4 903 | 270 |
| 2017 | 5 312 | 310 |
| 2018 | 5 039 | 244 |
| 2019 | 4 796 | 197 |
| 2020 | 3 526 | 157 |
| 2021 | 3 663 | 150 |
| 2022 | 3 857 | 148 |
| 2023* | 702 | 19 |
\ data k 9. 3. 2023*
Žádosti o změnu statusu podle § 106ab odst. 3 ZDPH (dříve § 106a odst. 5 ZDPH) a způsob jejich vyřízení:
| Rok | Podané žádosti | Nepřípustné | Zpětvzaté | Vyhověno | Zamítnuto |
|---|---|---|---|---|---|
| 2016 | 28 | 3 | 0 | 17 | 8 |
| 2017 | 127 | 8 | 2 | 91 | 26 |
| 2018 | 141 | 8 | 2 | 96 | 35 |
| 2019 | 204 | 9 | 4 | 160 | 31 |
| 2020 | 180 | 2 | 2 | 156 | 20 |
| 2021 | 209 | 5 | 0 | 186 | 18 |
| 2022 | 134 | 4 | 0 | 122 | 8 |
| 2023* | 36 | 0 | 0 | 36 | 0 |
\ data k 9. 3. 2023*
4. Co z odpovědi vyplývá
Z čísel GFŘ za popsaných okolností plyne několik čitelných trendů:
Interpretace: institut nespolehlivého plátce funguje spíše jako dočasný „červený praporek" než jako trvalé stigma — kdo napraví důvod, který k rozhodnutí vedl, se zpravidla dostane zpět.
5. Co z odpovědi naopak nevyplývá
Odpověď dle §106/1999 je poskytnutím existujících dat, nikoli závazným právním výkladem. Z tabulek proto nelze dovozovat:
Nešlo by tvrdit „Finanční správa vždy vyhoví žádosti o změnu statusu" — data ukazují jen podíly v konkrétních letech.
6. Aktuální právní stav
V době odpovědi (březen 2023) už GFŘ odkazuje na úpravu žádosti o změnu statusu v § 106ab odst. 3 zákona o DPH, přičemž výslovně uvádí, že dříve šlo o § 106a odst. 5 ZDPH. Institut nespolehlivého plátce (§ 106a ZDPH) a nespolehlivé osoby patří v českém DPH systému mezi dlouhodobě platné nástroje.
Protože číslování a znění paragrafů se v čase mění, konkrétní aktuální podmínky si vždy ověřte v platném znění zákona o DPH nebo u svého daňového poradce. Tento článek popisuje stav, jak jej GFŘ uvedlo v odpovědi z 30. 3. 2023.
7. Co to znamená pro podnikatele
Status nespolehlivého plátce má přímý ekonomický dopad: kdo obchoduje s nespolehlivým plátcem uvedeným ve veřejném registru, [ručí za DPH neodvedenou tímto dodavatelem](/blog/ruceni-za-dph-109-financni-sprava) (institut ručení příjemce plnění). Proto je běžnou praxí prověřovat obchodní partnery.
Praktický příklad — e-shop nakupující zboží od velkoobchodu:
Provozovatelka e-shopu odebírá zboží za 200 000 Kč + DPH měsíčně od jednoho dodavatele. Pokud se dodavatel stane nespolehlivým plátcem a ona mu zaplatí fakturu běžným způsobem, může jí hrozit ručení za DPH, kterou dodavatel neodvede. Obranou je (a) pravidelná kontrola statusu dodavatele v registru plátců a (b) úhrada DPH přímo na účet správce daně (tzv. zvláštní způsob zajištění daně) u rizikových partnerů.
Co si uchovávat:
Právě tuto rutinu řeší doklad.ai: u vystavených i přijatých faktur umí automaticky [kontrolovat plátcovství a spolehlivost DIČ](/overeni-dic-vies) proti registru Finanční správy a upozornit, když se u dodavatele něco změní — takže na ručení podle §109 ZDPH nenarazíte až při kontrole. Fakturaci, evidenci dokladů i tuto ověřovací stopu tak máte na jednom místě.
8. Zdroj
Orgán: Generální finanční ředitelství (GFŘ)
Typ dokumentu: odpověď na žádost dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (není závazný právní výklad)
Datum: 30. 3. 2023
Čj.: 14/2023
Odkaz: https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/fs-generalni-financni-reditelstvi/Informace_106_2023_14.docx
Aktuálnost ověřena: 10. 7. 2026
Poznámka: Data za rok 2023 jsou k 9. 3. 2023 (neúplný rok). Odpověď dle §106/1999 poskytuje existující údaje, nejde o závazné posouzení konkrétního případu. Pro individuální situaci konzultujte daňového poradce nebo platné znění zákona o DPH.
Redakce
Redakce Doklad.ai připravuje datové analýzy z veřejných rejstříků a odpovědí státní správy a praktické návody k fakturaci a účetnictví pro české podnikatele.