EUDR 2026–2027: co musí řešit malý e-shop a dovozce
· Redakce Doklad.ai · podnikani
Odklad EUDR do června 2027 neplatí pro každý malý e-shop. Rozhodovací postup podle výrobku, role a zásob, dokumenty dodavatele a změny přílohy z roku 2026.
Rychlá odpověď
EUDR se může týkat i malého e-shopu s kávou, čokoládou nebo některými dřevěnými výrobky. Rozhoduje konkrétní výrobek, vaše role v dodavatelském řetězci a přechodná pravidla. 30. červen 2027 není společný termín pro všechny malé firmy: základní datum je 30. prosinec 2026 a pozdější start má jen vymezená skupina hospodářských subjektů. Nejdříve rozdělte sortiment podle celních kódů a zjistěte, kdo jej poprvé uvádí na trh EU. Nařízení EUDR, zejména články 2, 5 a 38, ve znění novely 2025/2650.
Co EUDR řeší a proč nestačí znát název komodity
Nařízení proti odlesňování pokrývá sedm komodit: skot, kakao, kávu, palmu olejnou, kaučuk, sóju a dřevo. Povinnosti se však vztahují na produkty vyjmenované v příloze I, nikoli automaticky na všechno, co některou komoditu obsahuje. Rozhodující je zařazení výrobku podle kombinované nomenklatury, tedy celního kódu, a případné omezení uvedené u kódu. Ministerstvo zemědělství právě před záměnou seznamu komodit za seznam výrobků upozorňuje. Časté otázky MZe.
Zboží v působnosti EUDR musí splnit požadavky na produkci bez odlesňování a na soulad s příslušnými předpisy země produkce. Rozhodným mezníkem odlesnění je 31. prosinec 2020. U hospodářského subjektu na začátku řetězce je součástí systému náležitá péče a příslušné prohlášení. To není totéž jako faktura od dodavatele nebo obecné prohlášení „nakupujeme udržitelně“. Evropská komise: přehled EUDR.
Při inventuře nepoužívejte bez kontroly staré seznamy. Nařízení 2026/2102, vyhlášené 17. září 2026, mění přílohu I. Například rozpustnou kávu pod příslušným kódem nově zahrnuje až od 30. prosince 2027; u jiných položek působnost zužuje. Posuzujte konkrétní kód a aktuální znění, ne internetový seznam z roku 2024. Změna přílohy I, nařízení 2026/2102.
Který termín se týká vaší firmy
| Situace | Rozhodné datum |
|---|---|
| Základní použití hlavních povinností EUDR | 30. 12. 2026 |
| Hospodářský subjekt splňující podmínky odkladu podle čl. 38 odst. 3 | 30. 6. 2027 |
| Produkty z přílohy staršího nařízení EUTR o dřevu | Odklad pro malé subjekty se na ně nevztahuje |
| Nově přidané výrobky s výslovně odloženým použitím v nařízení 2026/2102 | 30. 12. 2027 |
Odklad podle čl. 38 odst. 3 se váže na hospodářské subjekty, které jsou fyzickými osobami, mikropodniky nebo malými podniky ve vymezeném smyslu a byly jako takové zřízeny do 31. prosince 2024. Velikost neposuzujte jen podle počtu lidí za pokladnou; vychází z účetní směrnice. Navazující hospodářské subjekty a obchodníci nemají vlastní odklad jen proto, že jsou malí. U jejich zboží ovšem může působit přechodný režim předchozího článku řetězce. Článek 38 po novele, pokyny Komise, oddíl 3.
Praktický důsledek: malý obchod nakupující od velkého dovozce nemůže jen podle své velikosti odsunout přípravu na léto 2027. Naopak u doložených zásob uvedených na trh během přechodného období mohou platit jiné podmínky. Do evidence proto patří také původ zásoby a doklad o jejím prvním uvedení na trh. U dřeva je nutné zkontrolovat zvláštní přechodná pravidla EUTR; univerzální závěr „staré zásoby jsou mimo“ není správný. Pokyny Komise k přechodnému období.
Tři role, které si nesmíte zaměnit
1. Hospodářský subjekt: například vlastní dovoz ze třetí země
Pokud poprvé uvádíte příslušný výrobek na trh EU, můžete být hospodářským subjektem. Typickým případem je český dovozce nakupující přímo mimo EU. Musí provést náležitou péči: získat podklady, vyhodnotit riziko a podle potřeby je zmírnit. Prohlášení podává před uvedením zboží na trh nebo vývozem. Nestačí úvaha, že jde o malou zásilku nebo známého dodavatele. Základní nařízení, články 4 a 8–13.
2. Navazující hospodářský subjekt: výroba z již pokrytých produktů
Firma může z relevantních vstupů vyrábět další relevantní výrobek. Jestliže jsou všechny příslušné vstupy pokryty prohlášením nebo zjednodušeným prohlášením, může jít o navazující hospodářský subjekt. Novela z prosince 2025 mu přiznává jiný režim než prvnímu hospodářskému subjektu. Není správné automaticky požadovat nové prohlášení po každém dalším zpracovateli. Definice a změněné povinnosti v nařízení 2025/2650.
3. Obchodník: další prodej stejného výrobku
E-shop nakupující hotové zboží od evropského dodavatele bude často obchodníkem. Podle změněného článku 5 uchovává údaje o dodavatelích a navazujících firemních odběratelích. Referenční čísla prohlášení nebo identifikační kódy sbírá tehdy, když nakupuje přímo od hospodářského subjektu. Nejde o povinnost předávat toto číslo znovu a znovu celým řetězcem až ke každému spotřebiteli. Evidence se uchovává nejméně pět let. Při nových informacích o možném nesouladu vznikají další oznamovací povinnosti. Článek 5 ve znění novely, oficiální EUDR Kompas Národního lesnického institutu.
Jedna firma může mít různé role u různých výrobků. U nakoupené evropské kávy může být obchodníkem, u vlastní zásilky ze země mimo EU hospodářským subjektem. Zařazujte proto dodavatelské toky, ne pouze firmu jako celek.
Rozhodovací postup pro váš sortiment
Následující tabulka je redakční pracovní pomůcka, nikoli formulář úřadu. Vyplňte jeden řádek pro každou odlišnou kombinaci výrobku a dodavatele.
| Krok | Co zjistit | Co uložit |
|---|---|---|
| 1. Výrobek | Přesný celní kód a aktuální příloha I | Kód, popis a důvod zařazení |
| 2. Role | Kdo první uvádí výrobek na trh EU | Dodavatel, jeho role, vaše role |
| 3. Termín | Základní datum, případný odklad a přechod zásob | Zdůvodnění a podklady |
| 4. Povinnosti | Náležitá péče, nebo evidence podle čl. 5 | Seznam požadovaných údajů |
| 5. Vazba na zásobu | Kterých dodávek se podklady týkají | Dodávka, položka, množství, odkaz na doklady |
| 6. Výjimka či problém | Chybějící podklad nebo rozpor | Odpovědná osoba a stav řešení |
Pokud neznáte kód výrobku, neřešte ještě přihlášku do informačního systému. Nejdříve si vyžádejte technický popis, složení a celní zařazení od dodavatele. Pokud neznáte svou roli, objasněte dovozní a prodejní vztahy. Teprve potom má smysl nastavit konkrétní dokumenty a odpovědnost.
Co si připravit jako dovozce a co jako e-shop
Dovozce s plnou náležitou péčí potřebuje podle konkrétního výrobku údaje o jeho původu, produkci a pozemcích, identifikaci dodavatele, množství a podklady pro ověření zákonnosti a absence odlesnění. Nestačí certifikát bez vazby na skutečnou dodávku. Výsledek posouzení musí umožnit závěr o nulovém nebo zanedbatelném riziku. Praktické materiály a přístup k systému pro podávání prohlášení poskytuje Evropská komise na implementační stránce EUDR.
Obchodník s evidenčními povinnostmi si může připravit složku dodavatele a vazbu na jednotlivé dodávky. Faktura dobře identifikuje obchod, nemusí ale obsahovat všechny povinné kontaktní údaje, role ani číslo příslušného prohlášení. Chybějící informace lze vést v samostatné evidenci propojené s fakturou a skladovým záznamem. Evidence faktur nenahrazuje EUDR proces. K provoznímu uspořádání dokladů navazuje průvodce fakturací pro e-shopy.
Zjednodušené prohlášení není univerzální úleva pro malý e-shop. Zvláštní režim článku 4a je určen mikro nebo malým primárním hospodářským subjektům za stanovených podmínek. Samotná velikost českého dovozce nebo prodejce z něj primárního producenta neudělá. Také nízkoriziková země nezbavuje automaticky všech povinností. Článek 4a a definice primárního subjektu.
Modelové situace
Malý e-shop nakupuje praženou kávu od českého dovozce. Předpokládejme, že výrobek spadá do přílohy I a dovozce jej uvedl na trh po příslušném rozhodném dni. E-shop posoudí svou roli obchodníka. Když je přímý dodavatel hospodářským subjektem, vyžádá i referenční číslo nebo identifikátor a propojí ho s dodávkou. Nepodává vlastní prohlášení jen proto, že zboží prodává dál.
Stejný e-shop začne nakupovat kávu přímo v Brazílii. Změnil obchodní model a musí znovu určit roli. Nemůže převzít postup pro nákup od českého distributora. Před objednávkou si ověří dostupnost podkladů k náležité péči a svůj termín podle článku 38. Pokud dodavatel neumí podklady dodat, jde o problém nákupu, nikoli o drobnou administrativu k doplnění po prodeji.
Prodejce nabízí pouze rozpustnou kávu nově zahrnutou nařízením 2026/2102. Nejprve potvrdí příslušný kód a přechodné ustanovení. Pro tento nově přidaný výrobek počítá s 30. prosincem 2027, nikoli automaticky s červnem. Pokud současně prodává zrnkovou kávu, vede termíny pro oba druhy odděleně.
Tyto příklady vycházejí z uvedených předpokladů. U směsí, zpracování, vývozu nebo starších zásob mohou výsledek změnit další okolnosti.
Co udělat teď
- Majitel nebo nákupčí: vytvořit seznam potenciálně dotčeného sortimentu a dodavatelů.
- Nákupčí: potvrdit celní kódy, role a použitelné termíny; nevyřešené položky označit.
- Odpovědná osoba za evidenci: připravit vazbu dodávka–výrobek–podklady a způsob archivace.
- Dovozce: ověřit přístup do systému a postup náležité péče ještě před první dotčenou dodávkou.
- Majitel: určit, kdo zastaví objednávku nebo prodej při chybějících podkladech a kdo řeší nové informace o nesouladu.
Hotovo není ve chvíli, kdy dodavatel pošle obecný e-mail. Hotovo je tehdy, když u konkrétní položky dokážete vysvětlit působnost, roli, termín a předložit potřebné podklady.
Časté otázky
Jsem malý e-shop. Mám automaticky čas do června 2027?
Ne. Článek 38 odst. 3 odkládá použití pro vymezené hospodářské subjekty. Obchodník musí posoudit svou roli i původ zásob; samotná malá velikost společný odklad nezakládá.
Musím sbírat souřadnice plantáží, i když jen přeprodávám?
Povinnosti se liší podle role. Obchodník postupuje podle článku 5; nepřebírá automaticky plnou náležitou péči prvního dovozce. Geolokalizaci nelze bez rozlišení požadovat po každém článku řetězce.
Stačí na fakturu doplnit „EUDR compliant“?
Taková věta nenahrazuje podklady ani evidenci. U konkrétní dodávky musí být dohledatelné informace vyžadované pro vaši roli. Faktura může být částí této dokumentace.
Může celou věc vyřešit dodavatel nebo účetní?
Dodavatel poskytuje potřebné podklady a účetní může pomoci s evidencí. Výběr sortimentu, dovozní role, náležitá péče a rozhodnutí uvést zboží na trh ale nejsou běžným zaúčtováním faktury. Ve firmě potřebují vlastního odpovědného člověka.
Ověřeno k 5. listopadu 2026. Text zohledňuje přijatou novelu 2025/2650 a vyhlášenou změnu přílohy 2026/2102. Další kontrola je vhodná před první dotčenou dodávkou a při každé změně sortimentu, dodavatele nebo přílohy I.
Zdroje a kde si přečíst víc
- Základní nařízení EUDR 2023/1115 – působnost a systém náležité péče; čtěte spolu s novelami.
- Novela 2025/2650 – role, odklady a evidenční povinnosti.
- Nařízení 2026/2102 – změny sortimentu a zvláštní datum pro nové položky.
- Pokyny Komise C/2026/3896 – výklad přechodných období.
- MZe: časté otázky a NLI: EUDR Kompas – české praktické podklady.