Obecné

Jak nahlásit podezření na krácení daní a co Finanční správa (ne)prozradí: odpověď GFŘ podle §106

GFŘ v odpovědi podle §106/1999 ze dne 20. 6. 2024 (čj. 35/2024) popsalo, kam poslat podnět na podezření z krácení daní, co obnáší informační pomoc Finanční správy a proč se o daních jiných subjektů nedozvíte. Přehled + praktický návod pro OSVČ a e-shopy.

Redakce Doklad.ai
Aktualizováno
6 min čtení
91 zobrazení
úniky
daňová kontrola
krácení daní
Finanční správa
§106
GFŘ
daňový řád
OSVČ
e-shop

Rychlá odpověď

Podezření na krácení daní u konkrétního subjektu je vhodné poslat věcně a místně příslušnému finančnímu úřadu, který je oprávněn zahájit kontrolní postupy podle § 85 a násl. daňového řádu (zákon č. 280/2009 Sb.). Podání musí řádně označit subjekt a identifikovat důkazy, na kterých podezření stojí. Naopak informace o majetkových a daňových poměrech třetích osob vám Finanční správa neposkytne — brání tomu povinnost mlčenlivosti a § 10 zákona o svobodném přístupu k informacím.

Údaj pochází z odpovědi Generálního finančního ředitelství podle zákona č. 106/1999 Sb. ze dne 20. 6. 2024, čj. 35/2024.

Tato odpověď není závazný právní výklad — GFŘ v ní výslovně uvádí, že k závaznému výkladu předpisů ani k právnímu poradenství v individuálních věcech není oprávněno.


Na co se žadatel ptal

Tazatel položil Finanční správě tři propojené otázky:

  • Jak podat podnět, pokud má někdo podezření, že jiný subjekt krátí daně.
  • Zda orgány Finanční správy ČR poskytují informační pomoc občanům.
  • Zda je možné zjistit, zda se jiné subjekty dopustily krácení daní nebo jiného správního deliktu.
  • Jde tedy o klasickou situaci, kterou řeší poctivý podnikatel, jemuž vadí, že konkurent zjevně nedaní tak jako on — chce vědět, kam se obrátit a co se sám dozví.


    Co odpověděla Finanční správa

    GFŘ odpovědělo věcně a rozdělilo problém do tří rovin. Ve zjednodušení:

    OtázkaOdpověď GFŘ (čj. 35/2024)
    Kam s podnětem?Věcně a místně příslušnému **finančnímu úřadu**; ten podání posoudí a může zahájit kontrolní postupy dle **§ 85 a násl. daňového řádu**
    Co musí podnět obsahovat?**Řádné označení subjektu**, kterého se týká, a **identifikaci důkazů**, které k podezření vedou
    Poslal jsem to špatnému úřadu?Podání je **postoupeno** správnému správci daně
    Pracovněprávní porušení?Patří **Státnímu úřadu inspekce práce**
    Informační pomoc?Řadu informací najdete na webu Finanční správy; obecné dotazy úřad zodpovídá, ale **není oprávněn k závaznému výkladu** předpisů ani k poradenství v individuálních věcech
    Dozvím se něco o cizím subjektu?**Ne.** Správa informací o konkrétním daňovém subjektu spadá pod místně příslušného správce daně (**§ 10 odst. 1 písm. a) zákona č. 456/2011 Sb.**) a podléhá **mlčenlivosti**; informace o majetkových poměrech třetích osob se neposkytují (**§ 10 InfZ**), stejně jako informace k trestnímu řízení (**§ 11 odst. 4 písm. a)** a **§ 11 odst. 6 InfZ**)

    GFŘ zároveň doporučilo obracet se na certifikovaného daňového poradce, který by se o individuální případ postaral s náležitou péčí. A upozornilo, že ve svých odpovědích vychází výhradně ze sdělených údajů — tedy z toho, co mu tazatel napíše.


    Co z odpovědi vyplývá

    Z odpovědi plyne několik prakticky užitečných věcí:

  • Podnět není formulář „na jedno kliknutí". Aby s ním úřad mohl pracovat, potřebuje dvě věci: koho se týká a čím podezření podkládáte. Anonymní „ten pán vedle nedaní" bez identifikace a bez důkazů je pro správce daně slabý vstup.
  • Nespletete-li se v úřadu, nevadí fatálně. Když pošlete podnět jinam, než měl jít, systém ho postoupí příslušnému správci daně. To ale stojí čas — přímé podání na správný finanční úřad je rychlejší.
  • Finanční správa funguje jako informační linka pro obecné dotazy, ne jako právní poradna. Zodpoví, jak něco funguje obecně, ale neposkytne vám závazné stanovisko, o které byste se mohli opřít v konkrétním sporu.
  • Daňové poměry jsou neveřejné. Mlčenlivost správce daně je tu záměrná ochrana — chrání i vás. Stejně jako se soused nedozví vaše čísla, vy se nedozvíte jeho.

  • Co z odpovědi naopak nevyplývá

    Je férové říct, kam až tento dokument nesahá:

  • Není to závazný výklad zákona. GFŘ výslovně píše, že k závaznému výkladu předpisů oprávněno není. Odpověď podle §106 popisuje postup, ale nenahrazuje stanovisko správce daně ani rozhodnutí soudu.
  • Neříká, že každý podnět skončí kontrolou. Úřad podání jen posoudí a je oprávněn zahájit kontrolní postupy — nikoli povinen. O tom, zda a kdy proběhne daňová kontrola, rozhoduje správce daně.
  • Negeneralizujte na trestní rovinu. Dokument se týká daňové správy a informačního zákona. Informace k trestnímu řízení se podle něj neposkytují vůbec (§ 11 InfZ).
  • Odpověď vychází „výhradně ze sdělených údajů". To je důležité: kvalita odpovědi odpovídá kvalitě vstupu. Neúplně popsaná situace = obecná odpověď.

  • Aktuální právní stav

    Odpověď odkazuje na předpisy, které platily k datu jejího vydání (20. 6. 2024):

  • § 85 a násl. zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád — daňová kontrola a kontrolní postupy.
  • § 10 odst. 1 písm. a) zákona č. 456/2011 Sb., o Finanční správě ČR — působnost místně příslušného správce daně.
  • § 10 a § 11 zákona č. 106/1999 Sb. (InfZ) — omezení práva na informace (majetkové poměry třetích osob, trestní řízení).
  • Rámec těchto předpisů je dlouhodobě stabilní, ale znění se v čase novelizuje. Tento článek proto slouží k orientaci — před konkrétním podáním si aktuální znění ověřte na zákonných zdrojích nebo u daňového poradce. Nevymýšlíme paragrafy nad rámec toho, co je ve zdrojovém dokumentu.


    Co to znamená pro podnikatele

    Modelový příklad — OSVČ / e-shop. Provozujete e-shop, řádně odvádíte DPH i daň z příjmů. Konkurent prodává na tržišti očividně „bez dokladů" za ceny, na které se při poctivém danění nedostanete. Chcete to nahlásit.

    Podle odpovědi GFŘ postupujte takto:

  • Zjistěte příslušný finanční úřad protistrany (kontakty na finanční úřady zveřejňuje Finanční správa).
  • Podnět formulujte konkrétně: jméno/firmu a IČO subjektu + důkazy — např. že vám odmítl vystavit doklad, screenshoty inzerce, čísla objednávek, svědectví.
  • Nečekejte zpětnou vazbu o výsledku. Kvůli mlčenlivosti se nedozvíte, zda a jak úřad postupoval — to není chyba, ale ochrana daňového tajemství.
  • Jde-li o práci „načerno" (zaměstnanci bez smlouvy), správným adresátem je Státní úřad inspekce práce, ne finanční úřad.
  • A obráceně — co si hlídat u sebe. Protože podnět stojí a padá s důkazy a správce daně je oprávněn zahájit kontrolu podle § 85, měl by mít každý poctivý podnikatel svou dokladovou stopu v pořádku. Uchovávejte a mějte kdykoli po ruce:

  • [vydané i přijaté faktury](/jak-vystavit-fakturu) a účtenky s náležitostmi,
  • doklady k DPH (daňové doklady, kontrolní hlášení),
  • evidenci plateb a bankovní výpisy k párování,
  • smlouvy a objednávky dokládající reálnost plnění.
  • Přesně tady pomáhá doklad.ai: vystavené faktury máte na jednom místě, přijaté náklady se díky OCR automaticky roztřídí a spárují a při kontrole podle § 85 daňového řádu doložíte kompletní řadu dokladů během chvíle — místo abyste je dohledávali v e-mailech. Poctivá evidence je nejlevnější obrana: nejenže vás chrání při vlastní kontrole, ale drží vaše čísla v pořádku bez ohledu na to, co dělá konkurence.


    Zdroj

    PoložkaÚdaj
    **Orgán**Generální finanční ředitelství
    **Typ dokumentu**Odpověď na žádost podle zákona č. 106/1999 Sb.
    **Datum**20. 6. 2024
    **Čj.**35/2024
    **Téma**Náprava při zjištění krácení daní a spolupráce orgánů Finanční správy
    **Odkaz**[Informace_106_2024_035.docx](https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/fs-generalni-financni-reditelstvi/Informace_106_2024_035.docx)
    **Aktuálnost**Ověřena k datu vydání odpovědi (20. 6. 2024)

    Poznámka o nezávaznosti: Odpověď podle §106/1999 Sb. popisuje postup Finanční správy, není závazným právním výkladem a GFŘ v ní vychází výhradně ze sdělených údajů. Pro konkrétní podání či daňovou situaci se obraťte na věcně a místně příslušný finanční úřad nebo na certifikovaného daňového poradce.

    RD

    Redakce

    Redakce Doklad.ai připravuje datové analýzy z veřejných rejstříků a odpovědí státní správy a praktické návody k fakturaci a účetnictví pro české podnikatele.

    Přečtěte si také

    Krok za krokem: jak správně vystavit fakturu v Doklad.ai.

    Související články

    Užitečné nástroje