DAC7 a inzertní weby: hranice mezi inzercí a oznamovací povinností

10. listopadu 2026 · Redakce Doklad.ai · podnikani

Finanční správa rozlišuje inzerci s přímou domluvou mimo web a model umožňující například objednávku nebo platbu. Zjistěte, které funkce svého portálu prověřit a jak posuzovat rok bez obchodů. [F7, F8, F14]

Rychlá odpověď

Na inzertní model, kde je u inzerátu kontakt na prodejce a zájemce se s ním domluví přímo mimo web, se podle odpovědi Finanční správy povinnosti DAC7 nevztahují. Pokud by ale popsané stránky umožňovaly například objednávku ptáka nebo platbu za něj, podle úřadu by takový model pod oznamovací povinnost spadal. Rozhodující je, zda provozovatel softwarově aktivně usnadňuje uzavření transakce. Porovnejte proto skutečný průchod obchodem na svém webu s popsanými situacemi, nikoli pouze název své služby.

Inzerát s kontaktem: co přesně Finanční správa posoudila

Finanční správa zveřejnila odpověď k inzertním stránkám 9. listopadu 2026. Žadatel se ptal, jak se jeho služba posuzuje podle DAC7 a jaké konkrétní kroky má jako provozovatel udělat, aby mohl stránku provozovat. Součástí dotazu byly také ohlašovací, oznamovací a evidenční povinnosti, jejich adresát a lhůty.

Pro posouzení popsaného modelu úřad vyšel z následujícího uspořádání: u inzerátu je uveden kontakt na prodejce a případný zájemce se s ním spojí napřímo mimo provozované stránky. Tento model přiřadil k obchodnímu modelu 1 v části „IV. Praktické příklady“ dokumentu Časté otázky a odpovědi DAC7 a uvedl, že se na něj povinnosti DAC7 nevztahují.

Při porovnávání s vlastním portálem si proto popište cestu zájemce od otevření inzerátu až k dohodě s prodejcem. Oddělte to, co návštěvník dělá na webu, od toho, co si následně vyřizuje přímo s prodávajícím. Zaznamenejte také, do kterých kroků vstupuje samotný provozovatel.

Výsledek nepřebírejte jako závazné individuální posouzení svého portálu: Generální finanční ředitelství vycházelo výhradně ze skutečností uvedených v dotazu, bez podrobné znalosti konkrétních souvislostí. Současně upozornilo, že neposkytuje závazný výklad právních předpisů ani individuální právní poradenství.

Objednávka nebo platba: prověřte funkce, nejen označení webu

Finanční správa popsala i opačnou situaci: kdyby inzertní stránky umožňovaly například objednávku daného ptáka nebo platbu za něj, takový model by spadal pod oznamovací povinnost DAC7. Objednávku a platbu přitom uvedla jako příklady; obecné rozhodující kritérium formulovala jako aktivní softwarové usnadňování uzavření transakce.

Pro kontrolu vlastního webu si položte zejména tyto otázky:

• Uvidí zájemce kontakt a další dohodu řeší mimo stránky?
• Může přes web odeslat objednávku konkrétní nabídky?
• Může přes web zaplatit za nabízené zboží?
• Jakou roli má software při samotném uzavírání obchodu?

První situaci úřad u popsaného portálu vyhodnotil jako model mimo povinnosti DAC7; objednávku nebo platbu naopak uvedl jako příklady modelu podléhajícího oznamovací povinnosti. Při plánování nové funkce proto prověřte i celý navazující postup, ne pouze text tlačítka nebo název modulu.

💡 Tip: Před zadáním nové objednávkové nebo platební funkce vývojáři si nechte posoudit celý zamýšlený postup. Jako podklad připravte obrazovky, popis jednotlivých kroků a vysvětlení, kde se kupující s prodávajícím skutečně dohodnou.

Evidence v aplikaci: podstatné jsou účel a zapojení do obchodu

Žadatel se výslovně ptal také na převody karet, hodnocení, evidenci cen a přístup návštěvníků bez registrace. Finanční správa u funkcí spojených s chovatelskou evidencí uvedla, že slouží primárně k chovatelským a administrativním účelům uvnitř aplikace.

Podle odpovědi tyto evidenční moduly nemění povahu platformy pro DAC7, pokud platforma nadále slouží pouze k inzerci a samotné prodeje probíhají mimo její prostředí bez přímého zasahování provozovatele do uzavírání smluv. Při použití tohoto závěru proto zachovejte obě podmínky: prodej mimo prostředí platformy a absenci přímého zasahování provozovatele do uzavírání smluv.

Sepište si jednotlivé moduly a u každého popište, co uživateli skutečně umožňuje. Zvlášť si označte administrativní práci s evidencí a zvlášť kroky související s objednáváním nebo placením. U nejasných funkcí připravte konkrétní příklad použití, nikoli pouze jejich technický název.

Žadatel se zajímal i o zjišťování a ověřování údajů v situaci, kdy obchody a platby probíhají mimo aplikaci. Finanční správa uvedla, že provozovatel platformy oznamuje částku, která mu je známa, a současně připomněla, že na inzertní portál popsaného typu se povinnosti DAC7 nevztahují. Při práci s touto větou proto nepomíjejte její návaznost na posouzení samotného modelu portálu.

Ptáci, darování a nepeněžité plnění

Předmětem dotazu bylo také darování a výměna ptáků. Zvířata včetně ptáků považuje Finanční správa pro účely DAC7 za zboží, tedy movité věci.

Podle odpovědi DAC7 neřeší darování, protože oznamovaná činnost musí být prováděna za úplatu, a to buď v peněžních prostředcích, nebo za hodnotu nepeněžitého plnění. Mezi vybrané činnosti úřad zařadil prodej zboží, poskytnutí osobní služby, poskytnutí nemovité věci a poskytnutí dopravního prostředku.

Při popisu vlastního portálu proto oddělte nabídky darování od nabídek, u kterých si strany poskytují nějaké protiplnění. U výměn popište, co která strana předává a jak obchod probíhá. Neomezujte podklady pro posouzení pouze na otázku, zda přes web protékají peníze: odpověď výslovně počítá i s hodnotou nepeněžitého plnění.

Rok bez obchodů: rozlišujte dva odlišné případy

Žadatel se ptal, jak postupovat v roce, kdy neproběhl žádný obchod nebo nebyli žádní prodejci, o nichž se údaje oznamují. Na tuto otázku Finanční správa odpověděla, že je potřeba do 31. ledna po skončení oznamovaného období podat „Ohlášení provozovatele platformy o splnění podmínky vyloučení z oznamovací povinnosti“. Ohlášení je podle odpovědi dostupné na Portálu MOJE daně po přihlášení do aplikace DAC7.

Současně úřad uvedl podstatnou výjimku: pokud se na provozovatele povinnosti DAC7 vůbec nevztahují, nepodává ani toto ohlášení. Model pouhé inzerce popsaný v odpovědi přitom posoudil právě jako model mimo povinnosti DAC7.

Nezačínejte tedy otázkou, zda máte podat „nulové“ ohlášení. Nejprve si ujasněte posouzení svého obchodního modelu a teprve potom řešte situaci za konkrétní období. Provozovatelům, na které se povinnosti DAC7 nevztahují, úřad podání tohoto ohlášení neukládá.

Co to znamená pro vás

Provozujete malý inzertní portál

Porovnejte svůj web s konkrétním modelem z odpovědi: kontakt u inzerátu, přímá domluva mimo web a žádné přímé zasahování provozovatele do uzavírání smluv. Při kontrole se soustřeďte na skutečné fungování služby a připravované změny. Objednávku či platbu za nabízené zboží berte jako důvod k novému posouzení, protože právě tyto funkce úřad uvedl jako příklady modelu podléhajícího oznamovací povinnosti.

Jste OSVČ, s.r.o. nebo účetní provozovatele

Pro podklady k posouzení použijte kritérium aktivního softwarového usnadňování transakce, které Finanční správa označila za rozhodující. Vyžádejte si od správce webu popis funkcí, nikoli pouze ujištění, že jde o inzerci. Oddělte závěr o modelu portálu od následné otázky, jak postupovat v období bez obchodů.

Na portálu prodáváte

Zjistěte, zda přes web pouze zveřejňujete kontakt, nebo zda zákazník využívá objednávkový či platební postup. Při čtení odpovědi mějte na paměti její předmět: žadatel se ptal na posouzení služby podle DAC7 a kroky jejího provozovatele. Otázku zdanění vlastních příjmů si pro individuální konzultaci připravte samostatně.

Co udělat teď

1. Nakreslete průchod obchodem. Zachyťte zveřejnění nabídky, kontaktování prodejce, dohodu, objednávku a platbu podle skutečného fungování svého webu.
2. Projděte funkce aplikace. U každé si poznamenejte její účel a vztah k uzavření transakce. Přiložte i připravované změny.
3. Oddělte evidenci od obchodních kroků. U chovatelských a administrativních modulů popište, zda a jak vstupují do domluvy mezi stranami.
4. Zkontrolujte podklad pro případné ohlášení. Rozlište posouzení modelu portálu od situace, kdy za dané období neproběhly obchody nebo nejsou oznamovaní prodejci.
5. Nejasný případ konzultujte s konkrétními podklady. Ve složitých případech doporučilo Generální finanční ředitelství obrátit se na certifikovaného daňového poradce.

Časté otázky

Stačí mít u inzerátu telefon nebo e-mail, aby se na web DAC7 nevztahovalo?

Finanční správa posoudila model, ve kterém je u inzerátu kontakt a zájemce se s prodejcem spojí napřímo mimo stránky; na takový model se podle odpovědi povinnosti DAC7 nevztahují. Při porovnání se svým webem zohledněte celý postup, včetně dalších funkcí pro objednávku či platbu. Ty úřad uvedl jako příklady modelu, který by pod oznamovací povinnost spadal.

Mění chovatelská evidence posouzení portálu?

Podle Finanční správy evidenční moduly povahu platformy nemění, pokud nadále slouží pouze k inzerci a prodeje probíhají mimo platformu bez přímého zasahování provozovatele do uzavírání smluv. Rozhodujícím kritériem je aktivní softwarové usnadňování uzavření transakce.

Musím podat ohlášení, když na webu nebyl žádný obchod?

Na otázku o roce bez obchodů nebo bez oznamovaných prodejců úřad uvedl podání ohlášení o splnění podmínky vyloučení z oznamovací povinnosti do 31. ledna po skončení oznamovaného období přes aplikaci DAC7 na Portálu MOJE daně. Pokud se však na provozovatele povinnosti DAC7 vůbec nevztahují, nepodává ani toto ohlášení.

Je darování stejné jako obchod za nepeněžité protiplnění?

Odpověď uvádí, že DAC7 darování neřeší. Oznamovaná činnost však podle ní může být prováděna nejen za peníze, ale také za hodnotu nepeněžitého plnění. Pro posouzení proto popište skutečné plnění obou stran.

Stav ke dni 10. 11. 2026. Článek vychází z veřejných dokumentů úřadů uvedených níže a nenahrazuje individuální daňové nebo právní poradenství.

Zdroje a kde si přečíst víc

• Finanční správa: DAC7 – Inzertní stránky — odpověď na konkrétní dotaz k inzertnímu modelu, objednávkám a platbám, evidenčním modulům a postupu v roce bez obchodů či oznamovaných prodejců.