Daň z příjmů fyzických osob v datech: kolik vybral stát v letech 2013–2022
· Redakce Doklad.ai · general
Finanční správa zveřejnila data o dani z příjmů fyzických osob za roky 2013–2022 — včetně solidárního zvýšení daně a části zdaněné 23% sazbou. Starší období od roku 1993 ale zpracovat nedokáže.
Rychlá odpověď
Finanční správa vede detailní data o inkasu daně z příjmů fyzických osob až od roku 2010 — starší období, včetně let s „progresivním" zdaněním, nedokáže zpracovat. Zveřejnila ale konkrétní čísla o dani a o solidárním zvýšení daně za roky 2013 až 2022. Ve zdaňovacím období 2020 dosáhla daň na ř. 57 daňového přiznání částky 166 284 878 640 Kč a solidární zvýšení daně 5 409 249 005 Kč. Od roku 2021 pak nastupuje 23% sazba: v roce 2022 z ní pochází 26 910 499 147 Kč.
Údaj pochází z odpovědi Generálního finančního ředitelství (GFŘ) dle zákona č. 106/1999 Sb.
Na co se žadatel ptal
Žadatel požádal o informace k inkasu daně z příjmů fyzických osob od roku 1993, ideálně v členění podle jednotlivých sazeb daně v daných letech — zejména z let, kdy se využívalo takzvané „progresivní" zdanění.
Jde tedy o dotaz mířící hluboko do historie české daňové soustavy: žadatele zajímalo, kolik stát na dani z příjmů fyzických osob vybral a jak se inkaso rozpadá podle sazeb v době, kdy existovalo více daňových pásem.
Co odpověděla Finanční správa
Povinný subjekt (GFŘ) v odpovědi uvedl několik zásadních omezení:
- Data má k dispozici až od roku 2010. Za předchozí zdaňovací období není možné údaje zpracovat — jednak kvůli velkému množství legislativních změn (například proto, že v dřívějším období probíhalo společné zdanění manželů), jednak kvůli vnitřní reorganizaci orgánů Finanční správy.
- Inkaso nelze členit podle použité sazby. Důvodem je zákonná konstrukce výpočtu daně: nejdřív se stanoví základ daně, od něj se odečítají nezdanitelné části a odečitatelné položky (výsledkem je základ daně na ř. 56 přiznání), z něj se počítá daň na ř. 57. Teprve pak se odečítají slevy a daňové zvýhodnění, a to už od souhrnné daně za všechny sazby dohromady — až poté následuje samotné placení, tedy inkaso.
- Údaje jsou dostupné jen u poplatníků podávajících daňové přiznání. U zaměstnanců, za které podává souhrnné vyúčtování zaměstnavatel, povinný subjekt individualizovanými údaji nedisponuje a členění nelze zpracovat vůbec. Přitom inkasně jde o většinu poplatníků daně z příjmů fyzických osob.
GFŘ zároveň připomnělo dva režimy zvýšeného zdanění vyšších příjmů:
- Solidární zvýšení daně (období 2013–2020): celý základ daně byl zdaněn 15% sazbou; dodatečné 7% solidární zvýšení se týkalo pouze příjmů dle § 6 ZDP (po vynětí) a dílčího základu daně dle § 7 ZDP (po vynětí). Uplatnilo se z částky převyšující 48násobek průměrné mzdy. Ze solidárního zvýšení byly zcela vyňaty příjmy dle § 8, 9 a 10 ZDP.
- 23% sazba daně (od období 2021): použije se pro část základu daně převyšující stanovenou hranici (48násobek průměrné mzdy); do této hranice platí 15% sazba. Na rozdíl od solidárního zvýšení se 23% sazba vztahuje na všechny typy příjmů dle ZDP, nejen na § 6 a 7.
Finanční správa proto poskytla vybrané údaje z vyměřených daňových přiznání za období 2013 až 2022.
Daň a solidární zvýšení daně (2013–2020)
| Zdaňovací období | ř. 57 – daň (Kč) | ř. 59 – solidární zvýšení (Kč) |
|---|---|---|
| 2013 | 115 896 492 630 | 4 524 508 631 |
| 2014 | 114 804 761 130 | 5 024 649 865 |
| 2015 | 121 983 067 515 | 5 267 259 586 |
| 2016 | 129 752 917 830 | 5 467 193 114 |
| 2017 | 140 964 862 575 | 5 578 270 177 |
| 2018 | 154 180 361 850 | 5 923 872 431 |
| 2019 | 162 615 389 970 | 5 590 865 645 |
| 2020 | 166 284 878 640 | 5 409 249 005 |
Daň a část zdaněná 23% sazbou (2021–2022)
| Zdaňovací období | ř. 57 – daň (Kč) | z toho 23% sazbou (Kč) |
|---|---|---|
| 2021 | 154 028 909 279 | 27 495 856 315 |
| 2022 | 164 525 479 791 | 26 910 499 147 |
Vlastní dopočty (součty a podíly z čísel v odpovědi):
- Součet daně na ř. 57 za celé období 2013–2022 je 1 425 037 121 210 Kč.
- Součet solidárního zvýšení daně (ř. 59) za období 2013–2020 činí 42 785 868 454 Kč.
- Součet částky zdaněné 23% sazbou za roky 2021 a 2022 je 54 406 355 462 Kč.
- Podíl solidárního zvýšení na dani ř. 57 v roce 2020 vychází zhruba na 3,3 % (5 409 249 005 / 166 284 878 640).
- Podíl části zdaněné 23% sazbou na dani ř. 57 činí přibližně 17,9 % v roce 2021 a 16,4 % v roce 2022.
Co z odpovědi vyplývá
- Daň na ř. 57 dlouhodobě rostla. Mezi obdobími 2013 a 2020 stoupla ze 115 896 492 630 Kč na 166 284 878 640 Kč, tedy o více než 50 miliard Kč (vlastní dopočet rozdílu: 50 388 386 010 Kč). Trend odráží rostoucí ekonomiku a mzdy.
- Solidární zvýšení daně bylo řádově menší položkou než samotná daň. Ve všech letech 2013–2020 se pohybovalo mezi 4,5 a necelými 6 miliardami Kč, zatímco vlastní daň byla ve stovkách miliard.
- Přechod na 23% sazbu od roku 2021 přinesl výrazně vyšší objem „nadstandardně" zdaněných příjmů. Zatímco solidární zvýšení daně dosahovalo jednotek miliard, částka zdaněná 23% sazbou činí v obou letech přes 26 miliard Kč — což dává smysl, protože 23% sazba dopadá na všechny typy příjmů, nejen na § 6 a 7.
- Rok 2021 znamenal meziroční pokles daně na ř. 57 oproti roku 2020 (ze 166 284 878 640 Kč na 154 028 909 279 Kč), v roce 2022 se hodnota vrátila zpět nad 164 miliard Kč.
Co z odpovědi naopak nevyplývá
- Odpověď dle § 106 není závazný výklad zákona. Jde o poskytnutí informací, nikoli o metodické či právní stanovisko, o které by se dalo opřít v daňovém řízení.
- Data neříkají, kolik stát skutečně inkasoval podle jednotlivých sazeb. GFŘ výslovně uvádí, že inkaso nelze členit dle sazeb — čísla se týkají daně na ř. 57 (resp. ř. 59) vyměřené z přiznání, nikoli finálního inkasa po slevách a daňovém zvýhodnění.
- Čísla nepokrývají zaměstnance. Údaje vycházejí jen z podaných daňových přiznání; u příjmů ze závislé činnosti, za které podává vyúčtování zaměstnavatel, povinný subjekt individualizovaná data nemá. Jde přitom inkasně o většinu poplatníků.
- K letům 1993–2009 odpověď žádná data nepřináší. Období s více daňovými pásmy tak zůstává z tohoto podkladu nezmapované.
- Součty a podíly v tomto textu označené jako „vlastní dopočet" nejsou uvedeny přímo v odpovědi — vznikly prostým součtem, resp. podílem hodnot z tabulek.
Co to znamená pro podnikatele
Odpověď je užitečná připomínka, jak složitě se daň z příjmů fyzických osob počítá — od základu daně přes nezdanitelné části, odečitatelné položky a slevy až po finální inkaso. Pro OSVČ nebo provozovatele e-shopu z toho plyne praktický závěr: výsledná daň závisí na správně sestaveném základu daně, a ten stojí na kompletní a dohledatelné evidenci příjmů a výdajů.
Příklad: OSVČ provozující e-shop, jejíž součet dílčích základů dle § 6 a § 7 v roce 2022 překročil 48násobek průměrné mzdy, se dostává do pásma 23% sazby na část základu nad hranicí. Pro takového poplatníka je zásadní přesně vědět, jaké příjmy do § 7 patří a jaké výdaje může uplatnit — každá chybějící faktura zvyšuje základ daně a tím i riziko, že se do vyšší sazby dostane zbytečně.
Tady pomáhá doklad.ai: udržuje přehled o vydaných i přijatých dokladech na jednom místě, umožňuje kontrolu úplnosti evidence před sestavením přiznání a usnadňuje dohledání podkladů, pokud správce daně požaduje doložení. Nejde o výpočet daně za vás, ale o to, aby čísla, ze kterých se základ daně počítá, byla úplná, zkontrolovaná a kdykoli k dispozici.
Zdroj
- Orgán: Generální finanční ředitelství (GFŘ)
- Typ: odpověď dle zákona č. 106/1999 Sb. — není závazný výklad
- Č.j.: 043/2024
- Téma: Informace k inkasu daně z příjmů fyzických osob
- Odkaz: https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/fs-generalni-financni-reditelstvi/Informace_106_2024_043.docx
- Aktuálnost ověřena: 11. 7. 2026
- Poznámka o povaze dat: Údaje vycházejí z vyměřených daňových přiznání za období 2013–2022 (ř. 57 daň, ř. 59 solidární zvýšení, resp. část zdaněná 23% sazbou); netýkají se finálního inkasa členěného dle sazeb ani poplatníků daně ze závislé činnosti. Součty a podíly označené jako „vlastní dopočet" nejsou v odpovědi přímo uvedeny.